中国城镇基本养老保险筹资模式的思考

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人口老龄化“银色浪潮”在席卷发达国家之后,正迅速向发展中国家袭来,而中国的人口老龄化问题尤其严重。中国能否处理好养老保障问题,将直接关系到社会的稳定与发展。筹资模式作为养老保险制度运行的起点和首要环节,是研究养老保险制度的重中之重。 本文的基本结构如下: 序言。简要介绍研究中国城镇基本养老保险筹资模式的重要性与紧迫性。 第一章,养老保险筹资模式概述。本章首先介绍养老保险的三种筹资模式,在对这三种筹资模式进行比较的同时指出其各自的优点与局限;接着,分析影响养老保险筹资模式选择的几个主要因素,包括人口年龄结构与老年人口赡养率、养老保险制度成熟程度、工资增长率和投资利率以及资本市场的发育程度等四个方面。 第二章,养老保险筹资模式的国际比较。本章以德国、智利和瑞典这三个具有代表性的国家为例,在分别介绍它们的养老保险筹资模式后,分别对其进行评析,以资对我们在进行养老保险筹资模式的选择时,提供可借鉴的经验。 第三章,中国城镇基本养老保险筹资模式。本章第一节首先回顾中国养老保险筹资模式从现收现付制到部分积累制的改革成就,同时指出部分积累制运行后,中国的养老保险制度仍然面临尴尬的局面,从而引发了关于究竟是模式选择还是具体操作问题的争论。接着本章第二节在对中国国情试予考察后,指出部分积累制是适合中国国情的,强调具体执行中的“操作不利”是中国基本养老保险制度产生问题的主要原因。 第四章,中国城镇基本养老保险筹资模式中的问题、对策与建议。本章分析中国城镇基本养老保险制度筹资模式中的具体操作问题,并针对这些问题提出解决对策。主张在未来筹资模式选择上,不应急于向完全积累制转变。 第五章,结语。本章是对全文主要观点的提炼与总结。
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