20世纪中期，出于对国际形势的考虑，党中央做出进行三线建设的决定，并逐步在三线地区建立了较为完善的军工体系。20世纪80年代，随着国际形势的变化和国内改革开放的进一步深入，三线企业的战略调整成为经济体制改革面临的主要任务之一，党中央又进一步做出了军转民的战略举措。军转民使我国的三线企业重新焕发了活力，但同时在军转民过程中也遇到很多障碍和困难，资金严重不足、人才流失严重、技术设备陈旧、产品不能适应市场等等，影响了军转民的进程，也影响了三线企业继续对国民经济的发展做出更大的贡献。因此，借鉴发达国家解决类似问题的经验和教训，并将发达国家的军转民实践与我国的军转民理论与实践活动进行比较，对我国解决军转民过程中遇到的问题，具有重要的理论和现实意义。 本文首先介绍三线企业军转民问题的历史由来和发展，并用产业组织理论分析三线企业在军转民过程中遇到的问题：政策滞后、缺乏系统性规划；体制僵化、管理不畅；资金来源渠道狭窄、使用效率低；技术研发力度不足、转化应用迟缓等等。然后通过总结和横向比较不同国家进行军转民的经验和教训，提出我国三线企业军转民应从以下三个方面进行改进：一、完善政策法规体系，建立符合我国国情的管理体制；二、开拓军转民资金来源渠道，提高资金使用效率；三、加强军民两用技术的研制开发力度，提高技术的转化和应用效率。 全文共分七章，第一章介绍文章选题的现实意义，明确研究范围，然后详细介绍了国内外研究现状，最后对文章的研究方法和创新之处加以说明。 第二章综述了产业组织理论的形成与发展，进一步明确了其理论框架，为以下章节的实证研究，提供一个基本的研究框架与理论支持。 第三章回顾了我国军转民问题的历史由来、产生、当前发展及存在的难题，并对其中的核心问题：政策、资金与技术转化问题进行分析。 第四章研究军转民的政策与宏观指导，通过比较俄、美、日与我国军转民的成功经验及不足之处，分析政策与宏观指导的重要性和必要性及具体实施中的问题与解决方法。 第五章研究资金问题，分析研究俄、美、日与我国的军转民资金的来源、数量、投向、力度及实施效果等，分析军转民资金的筹集渠道、使用方式及使用效率等。 第六章通过总结俄、美、日与我国军转民的相关经验，比较俄、美、日与我国的军转民产品与技术转化经验，对军转民产品与技术的研发、转化及产业集团与产业链的建立等问题进行分析。 第七章总结与结论，作者指出俄、美、日的军转民经验，尤其是在政策与体制、资金和技术转移方面的成功与失败的经验都给我国三线企业军转民带来很多启示。因此，我国三线企业应结合本国实际，完善军转民政策法规体系和管理体制，形成良好的资金循环，并且进一步提升军民两用技术的层次和作用。