景洪市集体建设用地流转现状与政策建议

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集体建设用地流转,既是土地管理制度改革,也是农村土地产权制度改革,对于加强土地管理和耕地保护,实现农民土地产权,解放和发展农村社会生产力,促进新农村建设具有非常重要的意义。而目前国家法律、法规尚未明确集体建设用地流转的合法身份,因此各地的实践只能以政府规范性文件为依据开展试点,导致有关集体建设用地流转与管理的政策法规严重滞后于土地市场的发育,收益分配不合理,流转纠纷发生频繁,集体建设用地流转过程中行政干预较大,土地经营行为短期化、集体建设用地价值难以完全显化等问题。本研究调查选取景洪市五个乡镇的集体建设用地流转现状进行调查分析,对景洪市的集体建设用地流转提出政策性建议。
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