依照《行政诉讼法》第七十条的规定,行政行为“适用法律、法规错误”的,人民法院判决撤销或者部分撤销,但何为“适用法律、法规错误”,《行政诉讼法》及相关司法解释均未作出进一步的说明。在实践当中,行政行为作出的过程就是适用法律的过程,其中既包括法律依据的选取适用,也包括法律依据的援引。这个过程中存在的错误类型是多种多样的,究竟哪些错误类型是适用法律错误,这些适法上的问题是否都应当予以撤销,都是法院在审查行政行为合法性时应当考虑的问题。但由于立法上的缺陷和缺失,司法实践又缺乏统一的指导,导致法院在对行政行为适法错误进行处置的做法不一,出现了许多同案不同判的情形。为了使法院在行政行为适用法律错误时,能够恰当地进行处置,有必要对行政行为适用法律错误进行分类,在分类的基础之上,根据每一种类型的适法错误自身的特点来论证应当如何处置。本文主要是从以下四个部分对行政行为适用法律错误的司法处置进行论证:第一部分,从实践中的案例入手,对行政行为适用法律错误司法处置的现状及存在的问题进行分析,再对司法实践中被法院认定为适用法律错误的的情形进行归纳分类,具体分为三种类型,即当行政行为援引法律依据存在错误时的适用法律形式错误,行政行为适用的法律依据存在效力问题时的适用法律效力错误,和行政行为适用的法律依据与案件事实不对应时的适用法律对应错误;第二部分,对行政行为适用法律的形式错误的司法处置进行分析,明确了法院审查和处置时应当“以行政行为法律依据的完整准确援引为原则,以行政行为法律依据援引的例外为补充”的基本准则,同时明确了“轻微程序违法”在援引问题上的适用价值,并对不同类型的形式错误应当适用的处置方式进行了分析,具体处置方式包括轻微程序违法的确认行政行为违法、推定行政行为适法错误的予以撤销、无依据的行政行为确认无效等三种处置方式;第三部分,对行政行为适用法律效力错误的司法处置进行分析,明确了法院在审查和处置时所遵循的规则应当与行政行为选取法律依据的规则相统一,即“效力优先与适用优先”的规则,并讨论了行政行为适用的“法律依据”的范围,尤其是明确了其他规范文件作为行政行为法律依据的地位与效力,并结合行政行为法律依据效力问题的不同情形及其违法程度,分类讨论了其相应的处置方式,即认定适用法律错误进行撤销以及认定行政行为合法不予撤销两种方式;第四部分,对行政行为适用法律的对应错误的司法处置进行分析,从行政行为适用的法律依据与案件事实之间对应关系入手,分析了不同类型的对应错误下“适用法律错误”与“事实认定错误”之间的关系,在此前提下明确了法院的处置理由,并结合不同类型的对应错误及其违法程度对相应的处置方式进行了讨论,即完全对应错误的行政行为无效,部分对应错误的行政行为撤销两种处置方式。