【摘 要】
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在服务型政府的推动下,伴随着依法治国、以德治国,我国的税收征管和纳税服务工作也在稳步推进且发展健康、迅速。党的十九大强调要将人民放到核心地位,这就要求我们要坚持立党为公、执政为民,在参与治国理政的过程中要全线贯彻党的群众路线。坚持以人民为中心,对税务部门来讲,就是要坚持以纳税人为中心,充分彰显纳税人主体地位。实施纳税服务监管,可以在一定程度上使税务机关破除政府衙门作风,转变征收管理和纳税服务固有观念,使税收征管工作和纳税服务工作从“管制型”转向“服务型”,使税务机关提升服务效能,不断提高纳税人满意度。寓管
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在服务型政府的推动下,伴随着依法治国、以德治国,我国的税收征管和纳税服务工作也在稳步推进且发展健康、迅速。党的十九大强调要将人民放到核心地位,这就要求我们要坚持立党为公、执政为民,在参与治国理政的过程中要全线贯彻党的群众路线。坚持以人民为中心,对税务部门来讲,就是要坚持以纳税人为中心,充分彰显纳税人主体地位。实施纳税服务监管,可以在一定程度上使税务机关破除政府衙门作风,转变征收管理和纳税服务固有观念,使税收征管工作和纳税服务工作从“管制型”转向“服务型”,使税务机关提升服务效能,不断提高纳税人满意度。寓管理于服务之中,促进纳税人自觉遵从。
本文以新公共服务理论、政府监管理论、协同治理理论、绩效管理理论为理论基础,采用文献研究法、调查研究法、访谈法对巍山县税务局纳税服务监管机制进行研究。重点梳理大理州巍山县税务局关于纳税服务监管机制构成的主体、客体、监管手段。着重分析了大理州巍山县税务局纳税服务监管机制运行的现状,存在的问题及问题产生的原因,结合纳税服务监管机制的发展趋势,适当借鉴国外服务监督管理的经验,对我国完善纳税服务监督管理机制提出一部分改善的建议。
本文的研究内容包括五个部分。第一部分是纳税服务及监管机制的理论基础,本部分主要通过理论分析,寻求纳税服务监管的理论支撑。第二部分是巍山县税务局纳税服务监管机制的构成及运行现状,本部分从巍山县税务局的机构组成、相关人员结构、纳税服务监管机制的构成和监管现状出发,阐述巍山县的纳税服务监管目前发展的现状。第三部分概括了巍山县纳税服务监管发展的不足以及引起不足的原因。第四部分是纳税服务监管机制的经验及借鉴。第五部分结合了第四部分的问题阐述及原因分析,借鉴部分国家的纳税服务监督服务体制,根据巍山县的税务发展模式,提出一部分完善的建议。
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