土地资源是国家实现可持续发展的重要物质基础,是不可再生资源。随着我国经济建设的迅速发展,土地资源愈发紧张,土地利用也日新月异。通过土地开发整理对土地利用的调整和综合治理,可有效改善其利用现状,挖掘资源潜力,提高集约化利用程度,促进其可持续发展与利用。然而传统的土地资源的管理方式在很大程度上跟不上土地资源变更的要求,近年来,随着地理信息系统的快速发展及其应用,GIS凭借其快速处理和综合运筹的优势,已成社会多种行业的宏观决策以及区域多目标开发的重要应用工具。将土地信息与地理信息系统相结合,充分发挥地理信息系统的优势,能改变传统的管理模式,实现土地信息的高效管理及土地资源的优化配置。为此,本文以土地信息为核心,以GIS为工具开发了基于AE的土地开发整理管理信息系统。本文列述了有关土地信息管理系统国内外发展的状况,以及体现出的特点和未来的发展趋势。在此基础上,以ArcGIS Engine为GIS二次开发工具,实现了面向用户的土地开发整理管理信息系统的建立,并从系统设计研究包括系统的可行性分析、系统运行的软硬件环境、系统开发方式的选择、数据库的设计、系统功能模块设计等都进行了详细的分析,系统实现的主要功能有数据的导入和导出、视图管理、数据查询、缓冲区分析、统计分析、图表文档的输出、图形打印输出等,并对系统所实现的部分功能进行说明演示。论文在最后作出了总结,并展望了今后系统的发展方向。