近年来,随着我国政府改革不断深入,加之公务员法律体系建设进一步完善,政府职能由“管理型”向“服务型”转变,建设服务型政府已成历史必然。我国公安机关在党委政府的坚强领导下,紧跟时代步伐,充分发挥职能作用,不断探索民生警务引领公安改革的新思路新方法,在110报警服务台和警务工作站创新实践中,最大限度地受理人民群众的报警和求助,最大限度地提供优质服务。与此同时,大量不属于公安机关管辖的非警务类报警求助源源不断地流入110报警服务台和警务站,给公安机关带来极大的现实困境。困境一：若接受群众的非警务类报警求助,则需浪费大量警务资源予以处理,加剧人民警察所承受的压力,并且很难实现群众预期效果。困境二：若不接受群众的非警务类报警求助,在“有困难找警察”观念已深深根植于群众脑海中、警察职责被无限扩大的今天,则会导致群众的不满,加剧警民矛盾、警民对立。上述两个困境,无论如何选择,如果公安机关仅凭一已之力“单打独斗”,即便使尽“浑身解数”,也难以完全满足或部分满足人民群众报警和求助需求,难以有效缓解人民警察面临的种种压力,难以有效塑造警察良好形象,难以提高群众对警察的满意度。本论文以新公共服务理论之战略地思考、民主地行动和重视人而不只是生产力的观点和新公共管理有关理论为支撑,以政府职能由“管理型”向“服务型”转变为导向,结合当前我国一些地方的有益探索,对公安机关如何借力,有效应对处置群众的非警务类报警求助进行探究。本论文重点分析了公安机关应对处置非警务类报警求助存在问题及原因,结合云南省保山市和开远市两类应对处置非警务类报警求助联动机制创新实践,深入分析了当下各地联动机制存在问题,探究问题成因,对建立“政府领导、公安牵头、统一指挥、部门联动、社会参与、快速高效”的非警务类报警求助联动处置机制提出对策建议。