战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。2010年10月我国政府发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,明确把节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大产业作为战略性新兴产业进行长期培育和扶持。与此相配合,政府出台了大量的包括直接补贴、税收优惠等支持性政策。其中,最重要的扶持政策就是政府补贴。虽然补贴政策对引导战略性新兴产业的发展发挥了至关重要的作用,但由于企业的利润最大化原则以及政策实施过程中政企之间存在着信息不对称,导致企业的实际行为不一定符合政府的预期,而现实中存在的政府监督及惩罚力度不足等问题更可能使政府补贴呈现无效化后果。因此,准确地分析补贴政策中政企间的行为选择问题,明确影响企业研发行为的重要因素,并在此基础上进行实证检验,对评估政府现行补贴方案的有效性以及后续政策的制定、调整与优化具有重要的现实意义。本文通过构建政府补贴与企业研发行为之间的动态博弈模型,并结合实际在模型中加入我国补贴政策实践中出现的企业违规骗补行为及政府的监督惩罚行为要素,综合分析政府补贴政策实施中影响企业进行研发投入的有效性因素及实践中出现偏离政府预期问题的原因所在;进一步地,利用战略性新兴产业上市企业2010-2018九年的面板数据对政府补贴有效性的影响因素进行计量分析,结果表明:政府补贴总体上并未促进战略性新兴企业进行研发投入,造成这种后果的原因在于政府的核查成本较大从而导致对企业的监督较为困难,也在于政府对违规企业的惩罚力度不够。但分产业回归结果显示,政府补贴对节能环保产业生产企业的研发投入具有显著的正向促进作用,但却挤出了新能源产业的研发投入。对于前者来说,可能是该产业的市场需求较好,这一因素起到重要作用;对于后者来说,可能是该产业的经营风险较高,从而不利于企业进行研发活动。最后,根据本文研究结论,本文提出了一些政策建议:（1）提高政府核查效率、减小核查成本。（2）提高对违规企业的惩罚力度,加大企业的违规成本。（3）积极培育战略性新兴产业的新产品市场需求。（4）改进扶持政策,优化补贴方式。