河流是地球的血液、生命的源泉和文明的摇篮,是经济和社会发展的基本支撑。随着水资源污染日益严重、人们环保意识日益加强以及水资源体系弊端日益凸显,国家经过认真调研决定在全国范围内推行河长制。当前对于河长制的研究方兴未艾,河长制的理论研究和实证研究仍需加强。从环境生态学角度对河流系统进行环境法研究不仅可以探清河长制所涉及的理论,还可以了解河流系统面临的问题,进而在法律层面及配套制度层面提出相关建议。首先,对河长制的含义等基础概念进行明晰是深入研究河长制的基础。对河长制的相关理论依据,如:环境权理论、公共信托理论以及生态修复理论进行深入研究,可以全面了解河长制的基础理论。同时,对河长制所涉及的法律依据,如河长制中水体保护、考核责任以及多方监督等进行展开,明晰河长制背后所涉及的法律条文。其次,认真研究俄罗斯、日本和美国对于水资源管理的相关规定,将非点源污染治理机制、公民参与机制以及水资源信息登记系统引入到河长制的配套制度建设之中。再次,深入分析河长制在实施过程中所存在的立法困境和实践困境,重点分析河长制的立法保障缺位、立法碎片化趋势加剧、立法路径不清晰的原因、现状和危害,进而提出采取地方专项立法为主、国家积极入法为辅,必要时国家要适时采取国家专项立法的立法路径。同时,在环境法的框架之下对河长制的法律保障、公民参与、考核机制等方面的建设提出相关意见,以期对河长制的实施提出有益建议。