我国公务员聘任制研究

被引量 : 0次 | 上传用户:ychh1988
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着时代的发展进步,西方传统官僚制公共行政模式日益陷入僵化,公务员终身制导致机构臃肿,人浮于事,公务员安于现状,缺乏进取心和创造性,行政效率日益低下,在这种时代背景下,传统人事制度在新公共管理理论的冲击下进行了变革,公务员聘任制应运而生。公务员聘任制吸收了私营企业的管理经验,引入市场竞争和绩效考核机制,激活了公务员队伍,节约政府用人成本,在西方各国取得了良好的实践效果。我国借鉴国外人事制度改革的成功经验,实践公务员聘任制。《中华人民共和国公务员法》第十六章对公务员职位聘任做出了规定,为我国公务员聘任制的实施提供了法律依据。但是,我国公务员聘任制的实施还处于试点探索阶段,相关的理论研究还不够深入,相关的法律法规体系还不够健全。江西省公务员聘任制已经开始试点,但是相关的配套设施尚不健全,尤其是对公务员的分类管理还在调研阶段,各地实践处于散乱状态,没有具体的管理办法指导实施。本文通过研究国内外公务员聘任制的理论以及实践经验,以江西省公务员聘任制为例,为我国公务员聘任制的完善提出建议。本文分为四个部分展开研究。第一部分为导论,主要介绍论文的研究背景以及研究意义,并对国内外的研究现状进行了阐述,同时说明了研究方法以及研究的重点和难点。第二章主要分析了我国公务员制度现状,在分析我国公务员任职制度的不足和公务员聘任制现实需要的基础上论证公务员聘任制实施的必要性。同时进一步对公务员聘任制的法理基础进行分析,介绍了公务员聘任制的法律基础,公务员聘任制的特点以及理论基础,并对聘任合同的性质进行了界定。第三章对国内外公务员聘任制的实施概况进行了介绍,首先介绍了国外的实施概况,然后对国内各地区的概况进行了介绍,并分析了江西省公务员聘任制的困境,同时对其他地区公务员聘任制的实践经验进行了总结。第四章在总结理论和实践经验的基础上对完善我国公务员聘任制提出了相关对策。
其他文献
作为20世纪重要思想家的本雅明虽然是"难以分类的人",但在他复杂多样的思想身份中,西方马克思主义者、现代文人与后现代文化的预言家的身份标签似乎格外耀目。论者既不想简化
目的观察健脾益气包温敷治疗小儿厌食症的临床疗效。方法 193例厌食患儿随机分为治疗组(96例)与对照组(97例)。两组患儿均改善饮食习惯,建立规律的生活习惯,避免对患儿的不良
红河上游新平县境内居住着4万多花腰傣,千百年来一直远离佛教影响,至今仍然较为完整的保存着传统的原始宗教信仰,他们崇拜自然,信奉万物。然而,现代文明的冲击正悄然地改变着
归纳探讨中医药从标本兼治角度治疗高血压肾损害的概况,检索最近十年中国期刊全文数据库中关于中医药治疗高血压肾损害的研究文献,通过对高血压肾损害病因病机的认识,对中医
目的:本文探讨转甲状腺素蛋白(TTR)对早期类风湿关节炎(RA)患者诊断价值。方法:收集58例早期RA组患者、34例晚期RA组患者及正常对照组34例,采用酶联免疫吸附试验(ELISA)行血清TTR水平
"中薯22号"(原系谱号02168-900)是中国农业科学院蔬菜花卉研究所马铃薯育种组于2002年从国际马铃薯中心引进杂交组合"PW88065×C93.154"的后代实生种子,经系统选育而成中晚熟
详细介绍了中美两国纺织品耐日晒色牢度测试相关标准,并对两国纺织品耐日晒色牢度测试方法、技术要求、依据标准材料、等级评定、试样准备等方面进行了比较,指出日晒色牢度测
路径规划是移动机器人领域的一项重要研究课题,也是移动机器人实现智能化与自主工作的基础。移动机器人遍历路径规划是机器人路径规划中的一种特殊形式,完全遍历路径规划需要机
《招标投标法》是在中华人民共和国境内进行招标投标活动必须遵守的法律制度,自2000年1月1日起施行。建筑工程通过引入招标投标竞争机制,在增强行业活力的同时,也降低建设单
自改革开放以来 ,中国行政体制经历了四次大的改革 ,取得了巨大成就。其基本经验是 :中国的行政体制改革要体现中国特色 ,要服从和服务于国家发展和稳定大局 ,要与经济体制改