青岛市农村土地承包经营权流转机制研究

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当前,我国农村社会正在经历深刻的变革。土地资源作为农业发展的重要生产资料,承包经营权流转问题已经成为社会各界关注的热点。农村土地承包经营权流转机制的建立对于理顺农业生产关系、保障我国粮食安全与有效供给以及维护种地农民的合法收益等方面将会发挥积极贡献。本文围绕青岛市农村土地承包经营权流转问题与机制建立情况进行了深入研究,探讨了青岛市农地流转的历程、存在的问题,并结合世界上一些先进国家和地区在农村土地流转过程中总结的经验教训,针对青岛市的实际情况,提出了建设青岛市农村土地承包经营权流转机制的解决对策。论文结构安排如下:第一章引言部分,主要阐述了文章的研究背景与研究意义,梳理了国内外相关研究文献,并对本文使用研究方法和具体的研究思路进行了说明。第二章介绍了农村土地承包经营权流转机制的核心概念和基础理论,这些核心概念包括农村土地、农村土地制度、农村土地承包经营权以及农村土地承包经营权流转等;涉及的基础理论包括制度变迁理论、地租和地价理论、土地规模经营理论、产权理论等。这些基础概念和基本理论的廓清为下文进一步的研究奠定了理论基础。第三章从总体上介绍了国内外农村土地使用权流转制度的发展历程,其中第一部分包括我国家庭联产承包经营制度的发展历程和农村土地承包经营权流转制度的发展历程,在对这些现象进行分析的基础上得出了我国农地使用权流转的启示;第二部分主要是对美国、日本以及我国台湾地区的农地流转问题进行了考察,就农地流转的背景、做法和流转效果进行了介绍,并分析了国外农地制度变革对我国农地流转机制建立的启示。第四章介绍了青岛市农村土地承包经营权流转机制的概况,主要从青岛市农村土地承包经营权发展历程、流转现状、流转的特点等几个方面展开,详细说明了相关问题。第五章研究了青岛市农村土地承包经营权流转机制存在的问题,并对问题出现的原因进行了分析,存在的问题包括相关流转主体法律意识淡薄造成流转交易成本增加、配套保障机制不健全影响土地流转的供给以及土地流转市场不健全,流转信息渠道不畅等;影响青岛市农村土地承包经营权流转发展的因素主要涉及农村土地制度层面的因素、农地流转市场层面的因素、农户的认知和意愿层面的因素等。第六章在前面研究的基础上,结合青岛市的实际情况,提出完善青岛市农村土地承包经营权流转机制的主要对策,这些对策包括在市场流转领域规范和完善市场运作,法律保障领域制定和完善农地流转的法律规范,社会配套保障领域完善社会配套服务和保障制度,政府职能领域准确定位发挥宏观调控和监督管理职能。第七章将文章的主要研究成果进行了总结。
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