保障粮食安全是一个国家重要的战略问题。我国主销区在粮食安全格局中地位十分突出,主销区政府如何保障粮食安全,如何构筑粮食安全体系是值得深入研究和思考的课题。目前,我国学术界对粮食安全问题已有一定的研究,取得了一些重要成果,但大多数是从经济学的角度进行分析和阐述。本文在这些成果的基础上,尝试从政府公共管理的角度进行一些思考和研究,主要是对主销区粮食安全的现状和存在的问题作了较详细的分析,并提出了主销区政府保障粮食安全的一些对策。全文共分三大部分:第一部分是对粮食安全问题的概述。首先,在对粮食的特性进行分析的基础上,运用公共物品理论界定了粮食的概念,并从国家和各级政府的角度提出了粮食安全的定义。其次,阐述了粮食主销区的分布及特点,提出了主销区政府确保粮食安全的目标和任务。第二部分是对主销区粮食安全的现状进行描述和分析。首先分析了我国城市化和粮食市场化对主销区粮食安全带来的挑战。其次,针对影响主销区粮食安全的因素,指出主销区粮食安全存在的主要问题并分析了原因。第三部分是提出主销区政府保障粮食安全的对策并进行了较详细的分析和阐述。对策建议包括转变政府观念和职能、确保粮源供应、健全粮食储备体系、建立和完善粮食市场体系、建立和完善粮食安全预警应急体系等5个方面。本文运用新公共管理、公共部门经济学、比较公共行政、城市管理学等理论对我国主销区政府保障粮食安全问题进行了初步研究和思考,以期对此课题的深入研究有所启迪。