仓山区建新镇城中村集体土地资产管理研究

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本文以建新镇的集体土地资产管理为研究对象,对该镇集体土地资产管理的做法和成效作了梳理,并通过对村民进行访谈和问卷调查,分析该镇在集体土地资产管理方面存在的问题,发现征地补偿标准与当地经济发展水平有差距,土地资产管理制度配套不足,编制规划与土地政策衔接不紧密,政府服务职能转换不够及时到位,村民个体要求与村集体发展目标差别大、难协调,资产收益分配历史矛盾积累多、调解难度大等问题,并从制度、政府、村集体与村民这三个层面分析存在问题的原因,包括政策制定统筹协调不到位、集体土地资产管理主体不明确、追求片面的政绩观、改革创新及担当精神不足、村集体缺乏专业管理人才、村民参与管理热情不高等。在此基础上,结合建新镇实际,提出加强城中村集体土地资产管理的建议,包括进一步完善集体土地资产管理制度、提高政府管理服务水平、提升村集体经济组织经营管理能力等。
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