近年来,我国旅游产业从服务业的重要领域发展为国民经济新的增长点,旅游产业的经济功能、文化功能、社会功能日益凸显。为促进旅游产业转型升级,国家推出全域旅游发展战略,并大力推动全域旅游示范区创建工作。济源市由最初发展能源、化工、冶金等现代工业为主,至今已形成第一、第二、第三产业协同发展的产业格局,旅游产业已成为第三产业发展中的重要组成部分,其在济源市经济发展中的支柱作用也日益凸显。2016年,河南省济源市成功入选国家首批全域旅游示范区单位,济源市委市政府响应国家号召,高度重视,着力推进政府职能优化,大力扶持济源市旅游产业发展。面对日益多元化的旅游市场和旅游环境,地方政府如何有效发挥政府职能,不断促进政府职能优化是政府在推动旅游业发展中必须解决的问题。济源市文化旅游资源丰富,旅游产业发展取得了一定成效,在全域旅游发展的大背景下,济源市旅游产业发展面临着新的机遇与挑战。论文以河南省济源市为研究对象,首先,结合济源市实际情况,通过收集文字资料和开展实地调研,了解到济源市政府在推动本市旅游产业发展过程中,主要发挥着公共管理职能、宏观调控职能、市场监管职能、公共服务职能,但是依然存在不足之处。其次,对旅游产业、全域旅游、政府职能、旅游发展模式等概念进行梳理,以新公共管理理论、服务型政府理论、旅游可持续发展理论为理论基础,以文献研究法、实地调研法、比较研究法为研究方法,结合济源市旅游产业发展现状,描述济源市政府在旅游产业实践中发挥的各项职能。再者,选取河南省洛阳市栾川县为比较对象,对栾川县政府在旅游产业发展中的职能发挥进行经验借鉴。最后,为现阶段济源市政府在旅游产业发展中的职能优化提出深入推进体制机制改革、加强宏观调控职能、增强市场监管职能、强化公共服务职能、完善创新驱动机制、加强人才培养和引进等建议来优化济源市政府在其旅游产业发展中的职能。