在我国,民办幼儿园对缓解政府在学前教育经费投入不足,充实学前教育资源,满足广大人民群众日益增长的幼儿教育需求方面功不可没。但在不成熟的市场经济体制下,民办幼儿园在经营和管理过程中也存在诸多问题,如办园不规范、管理不到位、城市与农村民办幼儿园发展水平不均衡等。教育行政机构作为主管部门,国家对其如何管理民办幼儿园,只给出大的方向和基本精神与价值取向,这使教育行政机构在具体的职能发挥上比较盲目。基于上述背景,本论文着重探讨教育行政机构在民办幼儿园管理中的职能定位问题,并应用比较分析的方法,从城市、乡村民办幼儿园发展需求出发,对教育行政机构在城市与农村民办幼儿园管理中的职能履行侧重点进行了理性思考和系统探究。本研究大体分如下几个部分：第一部分为导论部分,主要介绍选题缘起、研究意义、研究目的、文献综述、核心概念的界定、研究思路、研究方法和研究的创新点。第二部分梳理不同历史时期国家出台的方针、政策等,从宏观的角度了解在不同历史时期教育行政机构在民办幼儿园管理中的职责和作用,对不同历史时期教育行政机构在民办幼儿园管理中的角色进行梳理。第三部分主要是对宜昌市民办幼儿园现状及教育行政机构对民办幼儿园管理现状进行描述、对比研究,进而对城乡民办幼儿园存在的问题和教育行政机构在城乡民办幼儿园管理中的职能发挥进行深层思索。第四部分依据宏观上教育行政机构的角色定位,结合宜昌市现阶段民办幼儿园发展需求和教育行政机构在民办幼儿园管理中的权力、职责,从微观上总结教育行政机构在民办幼儿园管理中的职责与作用,并对教育行政机构在民办幼儿管理中的职能有效发挥提出对策。