生产系统是工业制造业企业的重要组成部分,其效率的高低直接关系到生产资源的利用程度、生产成本、生产敏捷性以及产品交货期等。生产系统的效率问题,一直是国内外生产管理所关注的重点,如何在生产系统运行阶段来评价诊断一个生产系统效率,这是急需解决的问题。以往多数评价方法研究大都集中在层次分析法、平衡计分卡和模糊综合评价等方法。层次分析法和模糊综合评价方法是一种带有主观的评价方法,主观判断、选择、偏好对分析结果的影响极大,平衡计分卡对于一些指标数据难以量化。而从生产系统的生产方式特点考虑生产系统效率的评价指标,定量的低效诊断分析方面来研究提供相应评价的方法和工具的却比较少。生产系统是具有多输入、多输出的复杂系统,适合数据包络分析评价方法的思路。基于此,本文首先对效率、生产率、生产系统效率等概念进行界定,分析了生产系统生产方式的不同特点,为生产系统效率评价指标的建立打下了理论基础;其次,通过对多种评价方法的比较分析和生产方式的特点,本文采用了DEA方法对企业生产系统效率进行评价,将数据包络分析的评价模型和有效性判据引用到生产系统效率评价中,并分析生产系统的低效的原因,从而弥补了未对生产系统的效率定量评价的缺点,针对低效原因找出生产系统效率提升的对策;最后通过例证对论文提出的理论和方法进行了验证。本文基于不同生产方式的特点建立相应的评价指标,结合生产系统多输入、多输出的特点,选用DEA方法对企业生产系统效率评价进行评价,在评价的同时为生产系统低效做出定量的原因分析。本文的研究工作,对以往评价模式和评价机制的发展,以及对企业生产系统评价理论和方法体系的建立都具有较强的理论创新和实践意义,并为改善和提高生产系统的效率,提供了改进方向和信息。