党的十九大报告明确提出,要牢牢掌握意识形态工作领导权,并对此做出了一系列重要部署。要求要坚持正确的舆论导向,创新信息传播的方式和手段,全力提升新闻舆论的公信力、引导力、传播力以及影响力。高校是传播、维护和建设社会主义意识形态的重要阵地,培养好社会主义事业的合格的建设者和可靠接班人是高校一项十分重要的历史使命。高校意识形态工作关乎党对高校的全面领导,关系到能否坚持社会主义办学方向、能否把立德树人这一根本任务真正落到实处,以及能否教育、培养好社会主义事业的建设者和接班人,实现中华民族伟大复兴。高校校园媒体是加强和坚持党对高校全面领导的重要工具。高校意识形态领域的特殊复杂性,决定了作为加强高校意识形态工作重要阵地和有力抓手的高校校园媒体,具有十分特殊的重要地位和作用。当前,舆论生态、报业发展、传播技术、媒体格局变革日趋深刻,媒体所具有的政治属性、社会属性和产业属性,客观上要求党委和政府在媒体融合发展中起主导作用。指导教育系统宣传思想文化工作,指导高校思想政治理论建设、宣传舆论阵地建设,指导高校思想政治教育和意识形态管理工作,是地方政府和教育主管部门的重要工作职责。高校教育管理是公共服务管理的重要组成部分。不以盈利为目的、为师生提供信息和服务的高校校园媒体,与高校教育管理同属公共管理的范畴。在新媒体时代,每一所高校都能够通过自己的校园媒体发出属于自己的声音,怎样把高校主流校园媒体拧成一股绳,同频共振、正向发声,把高校校园媒体这一“最大变量”变为“最大增量”,推进高校校园媒体的融合发展,充分发挥高校校园媒体在思想宣传和意识形态工作中的引领作用,将教育事业向纵深推进,服务国家治理现代化,这不仅是高校自身要思考的问题,更是地方政府和教育主管部门要思考的重要问题。本研究从政府和教育主管部门加强和改进新形势下高校宣传思想工作和意识形态工作,推进教育治理能力现代化对校园媒体的管理及运用视角出发,在详细阐述高校校园媒体特点以及发展现状,深入剖析高校校园媒体融合发展存在问题的原因等基础之上,在公共管理视域下依托新公共服务理论、协同治理理论等,从思想理念、体制机制、人才队伍、平台渠道等方面的融合,探讨融媒体时代高校在构建服务主导型教育教学模式过程中,推进新闻宣传流程再造,变革新闻宣传组织,开展校园媒体融合运行与管理的新路径,提出了基于高校校园媒体融合发展实际的“1+N”龙头引领校媒矩阵模式,以及跳出学校物理空间限制的高校、政府部门、新闻媒体等多方联动宣传机制跨界融合的高校融媒体联盟模式,以期用融媒体做好高校思想宣传和意识形态工作。