陕南地处秦巴山区,范围包括汉中、安康和商洛三地,地势地貌复杂、生态环境脆弱,陕南山区自然灾害频发。陕南移民搬迁安置政策是在陕南地区实施,由政府予以补助,采取集中安置及分散安置的方式对符合搬迁安置条件的群众进行住房救助的一项公共政策,目的是为消除自然灾害对人们生命、财产的威胁,改善贫困农民生活条件。该移民搬迁项目规模大、历时长、情况复杂,关系到陕南数百万群众的生存和可持续发展,因此,对于陕南移民搬迁安置项目的研究,具有重大的现实意义和深远的理论意义。这里采用文献研究和实地调查相结合的方法,通过对国内外关于移民及公共政策评估方法回顾,结合在商洛市柞水县进行的实地调查,比较分析移民安置政策在基层的实施情况及其目标的实现程度。对移民安置政策进行科学评估,不仅推进陕南移民安置项目的顺利进行,还可以为其他准备进行的移民项目提供理论指导。全文共分为五大部分:第一,主要针对选题的背景和意义予以说明,并对使用的研究方法、国内外相关研究及创新点进行简要描述。第二,以商洛市柞水县的三个移民安置小区为例,从移民生活安置状况、生产安置状况及公众参与现状三方面,分析移民安置具体效果。第三,建立评估体系,从政策方案、政策执行、政策绩效三方面,对陕南移民搬迁安置政策进行整体评估。第四,提出移民安置工程实施以来存在的问题并予以分析。第五,针对移民搬迁项目存在的问题提出修正意见,为还在继续的陕南移民安置工作提供理论支持,探索和创新避灾移民社区的管理模式。由于存在种种主客观因素,陕南移民安置项目实施以来,存在部分移民生活不甚理想,因此需要各级政府完善相关政策、社会各界持续关注和移民努力提升自我。