本文研究目的在于通过对武汉市湿地保护利用政策绩效的分析,探索我国当前湿地保护利用绩效的改进之路。首先,根据政策绩效的原理和方法以及湿地保护的特点,构建了湿地保护利用政策绩效评价指标体系,运用层次分析法对湿地保护利用政策实施绩效进行评价。然后,选取了湿地政策对湿地保护利用效果的评价指标,并运用隶属度分析、相关性分析、辨别力分析等对指标进行筛选,并对评价体系进行信度和效度检验。最后,本文以武汉市为例,运用层次分析法,计算出各个指标的权重,再以1997年为基期年,计算出1998-2008年武汉市湿地政策绩效评估的综合值。研究结果表明,武汉市湿地政策绩效总体不高,但逐年呈上升趋势,这与武汉市湿地保护利用政策的颁布实施情况是一致的,说明这些湿地保护利用政策的实施虽然还不够,但已经产生了良好的绩效。随着保护湿地意识的不断增强和湿地保护制度安排的改进,湿地政策绩效会持续上升。但是,由于对湿地资源不断的开发利用,湿地保护将是一个越来越复杂的过程,因而效用值会上升得趋于平缓。