改革开放后,我国政府引导国有企业进行股份制改造,要求国有企业逐步建立现代企业制度,以提高国有企业的竞争力。这一政策对其他的所有制企业也起到了一定的示范作用。我国私营企业在三十年的发展过程中,在企业自身成长和外部环境的共同作用下,其治理结构也发生了一定的改变。本文以私营企业治理结构变迁为研究对象,主要研究国家政策环境的变化对私营企业治理结构变迁的影响。　　 随着私营经济在我国市场经济中的地位得到确认,国家对私营企业的政策也发生了很大的改变,由改革开放初期的“三不”政策到现在的大力支持私营经济的发展。本文认为私营企业的发展具有很强的制度依赖性,国家政策的创新对私营企业的成长及其治理结构都有重要的影响。在国家政策引导和社会合法性机制的共同作用下,私营企业的治理结构由最初的两权高度集中逐步走向建立现代企业制度所必须的两权分离。国家政策中对私营企业影响最大的主要是融资政策、税收政策及对私营企业的管制政策,这些政策的变化不仅直接影响私营企业的治理结构,同时也对私营的成长有重要影响,进而影响私营企业的治理结构。本文通过构建系统的分析框架,分析了这三种主要政策创新对私营企业成长及治理结构的影响,并通过建立数量模型对有关假设进行了检验和预测。　　 本文采用实证与规范相结合的定性研究方法。理论上,以制度经济学、组织社会学、管理学以及已有研究私营企业的文献为基础；实证上,以历年统计年鉴和各项调查为数据来源,支撑本文的论证过程。