2003年，中国共产党第十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出包括“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”，这是中央首次明确提出统筹城乡发展。党的十七大指出，解决好“三农”是关系到全面建设小康社会的关键。缩小城乡差距，很大程度上要依靠改善公共服务来实现，因此，近年来实现基本公共服务均等化成为各级政府行政的主要目标，而社会保障是公共服务的重要内容之一。在这样的背景下，对社会保障城乡均等化水平进行研究不但十分必要，而且具有重要意义。　　由于我国社会保障的实践层面难以支持学术性的研究，目前对城乡社会保障均等化进行的定量研究非常少。与这一情况相比，厦门市的城乡社会保障制度建设已经开始走上统筹城乡发展的道路，再加上历年《厦门经济特区年鉴》提供了丰富的统计数据，使得厦门市作为社会保障城乡均等化研究个案具有了可行性。　　本文从公共服务均等化理论和社会保障相关理论出发，在对国内外社会保障均等化研究状况进行概述的基础上，具体对厦门市2004年～2010年的社会保障城乡均等化水平进行定量研究。定量研究分三部分:首先是通过科学的程序构建社会保障城乡均等化的评估指标体系，本研究采取规范的方法构建指标体系，在理论分析的基础上进行指标的初选，继而运用专家咨询法进行指标筛选，最终形成可供评估的综合指标体系。其次通过各项指标的实际值，对厦门市城乡社会保障的情况进行描述性分析;在对各指标赋予权重的基础上，运用统计方法对厦门市社会保障城乡均等化水平进行综合评估。最后对厦门市城乡社会保障均等化的情况进行结论总结和问题探讨，并进一步给出政策建议。　　作为一项多指标综合评估的定量研究，对统计数据的要求是比较高的。本文从设计之初福建省9地市2004～2010年的面板数据分析，简化为厦门市时间序列的数据分析，正是受制于统计数据的可获得性和基于统计数据的可比性。当然，这样的简化也使得对评估结论的分析，因缺乏地区间的参照，难以凸显厦门市城乡社会保障制度统筹发展取得的成就;最重要的是，因横向差距比较的缺失，大大局限了本文统计分析的深度和丰富性——这也是本文存在的最大不足。