国防科技工业“民技军用”实施对策研究

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民技军用,是指将相对成熟的民用高新技术成果经过适应性研究,移植于武器装备研制和国防科研生产的一种工程技术开发活动,是落实军民融合发展的主要手段。本研究是针对民技军用实施中所存在的问题进行归纳分析,提出相应的对策和建议。通过大量的走访调研和日常工作的积累总结归纳国防科技工业“民技军用”实施中的主要问题:一、政府职能缺位。政府部门没有设置专门的民技军用管理机构和组织机构。政府对民技军用缺乏高层组织协调,缺乏统一的组织实施管理,没有明确的协调领导部门、组织协调机构和工作实施机构。导致民技军用的实施缺乏整体的规划,缺乏正常的实施途径,缺乏必要的资金支持。二、配套制度不健全。现行的部分法律制度已滞后现实发展需要,限制了非国有企业介入任何军工科研生产。民用高新技术在参与国防科研生产中的知识产权、竞争、评价、激励、监督等机制没有形成保障制度。三、军工企业和民营企业对民技军用在思想和认识上都存在一些偏差。两者都不能运用辩证唯物主义的方法来看待民技军用工作,缺乏市场意识、合作意识、竞争意识等。四、科技中介服务机构作用发挥存在很多问题和不足。军民双方没有交换信息的平台和渠道,没有充分发挥中介服务机构的职能及作用。本文就以上的问题提出对策:一、设立民技军用专项计划,政府搭建转化平台。二、建立健全配套机制,保障技术转移渠道畅通。三、强化军工单位市场意识,打破垄断,以竞争为手段来实现优胜劣汰。四、增强科技中介服务功能,加强军民科技成果信息沟通。
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