【摘 要】
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采办是指以市场为交易平台,通过单一来源或者竞争性招标为交易方式,从独立承包商获取服务、物资的行为。采办实践的产生和发展是市场经济的产物,是随着市场经济主体的逐渐演
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采办是指以市场为交易平台,通过单一来源或者竞争性招标为交易方式,从独立承包商获取服务、物资的行为。采办实践的产生和发展是市场经济的产物,是随着市场经济主体的逐渐演变而产生的,是公司的经营管理权与所有权相分离所产生的必然要求。几乎所有的采办过程都涉及诸如交货/完工日期、边际收益、价格确定、财税规定等主要要素。在上述要素的实现过程中,企业经营管理者会通过特定的采办程序确认、规避采办环境约束条件下的各种风险,同时输出标准格式的采办凭证文件,作为将来审计以及向企业股东/董事会证明采办结果合理性的依据。现代商业活动中,采办程序一般包含如下6个步骤:创建采办需求、确认供应商名单、技术澄清、合同谈判、合同签署与履行、供应链及物资管理。除以上程序外,各个公司会根据实际情况及监管的需要,着重对某一程序细化相关步骤,例如,大多公共采购部门(包括但不限于政府采购、国有企业采购等)会对采办方式细化具体要求,明确公开招标采办的硬性规定,重要的采购凭证如招标书、合同、中标通知、发票等凭证必须留存备查。以中国三大石油公司之一中海油为例,本文研究了跨国石油公司在国际化背景下,从事石油勘探、开发所遇到的采办环境。重点分析列举了非洲、中东、大洋洲以及欧洲部分典型国家的采办环境,从政治制度、经济体制、法律体系和宗教文化等宏观采办环境,以及石油合同、联合作业协议(JOA)、供应商市场和公司治理等微观采办环境对跨国石油公司在开展国际勘探、开发业务时所面临的采办环境进行了分析比较,并且列举了规避采办风险的一些具体建议和措施,以期对跨国石油公司的国际化采办战略提供一些值得借鉴的案例。
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