农业作为我国的第一大产业,始终是国民经济发展的支柱产业。自上个世纪以来,中央连续13年发布关于“三农”问题的中央一号文件,可见农业生产在我国经济发展中的重要地位以及国家对“三农”问题的高度关注。尤其在我国经济从高速增长到平稳增长的转变下,“三农”问题非但没有弱化,反而更为加强。“三农”问题中农民问题又占据着主导地位,而农民问题的根本是土地问题,推进农村土地流转是实现农业规模化经营,改变传统农业生产方式,推行农业生产现代化,增加农民收入,确保农民增产增收的重要途径。汤庄乡在土地流转工作中走在全县前列,全乡5万亩耕地目前已流转近2万亩,接近全乡总耕地面积的40%,24个行政村已进行流转的有20个,占总数的83.3%,涉及人口近1.8万人,占全乡总人口的近36.7%。全乡土地流转工作取得了一定成效,但也凸显出诸如土地流转机制不健全,社会保障制度不完善,政府角色定位不准确等问题。本研究将通过实地调查、座谈、文献查询等方法进行,通过研究汤庄乡土地流转工作,进而拓展到研究乡镇土地流转工作,针对乡镇土地流转中出现的各类情况,乡镇政府如何进行角色定位,从土地中解脱出的农民如何再就业,土地流转对农业现代化发展的积极作用等方面提出措施和建议,从而探索出一条新经济常态下乡镇传统农业向现代农业转型的发展之路,有效促进土地流转工作的开展,积极为从土地流转中解脱的农民,探索出合理有效的出路,多措并举提升农民的收入,保障社会稳定。