【摘 要】
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一个国家能否立足于世界舞台,教育是核心,而其中的关键因素在于能否建设竞争力强的世界一流大学和培养创新精神和实践能力的拔尖应用型人才。比起地方普通高校,一流大学建设
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一个国家能否立足于世界舞台,教育是核心,而其中的关键因素在于能否建设竞争力强的世界一流大学和培养创新精神和实践能力的拔尖应用型人才。比起地方普通高校,一流大学建设高校(以下简称“一流大学”)作为我国高等教育的排头兵、领头雁,在获取教育经费和资源投入上明显占优,宏观把握一流高校的资源投入与成果产出的状况,科学测算一流大学教育资源配置效率,对于推进一流大学可持续发展、实现教育强国有着重要意义。本研究依据资源配置理论和人力资本理论,在梳理国内外关于高校教育资源配置效率相关研究并作总结的基础上,以一流大学作为研究对象,描述其2017年教育资源利用现状和产出结果情况。基于《高等学校科技统计资料汇编》和高校信息公开官网的相关数据,运用DEA方法测算2017年各大学资源配置效率,同时利用Tobit回归模型对影响一流大学资源配置效率的因素进行研究,为优化资源配置效率提出相应对策和建议,最终得出以下结论:首先,通过对一流大学教育投入与产出现状做描述性统计,发现各高校资源投入中,生均专任教师、生均校舍面积和生均图书校际分布均衡,但生均教育经费支出和生均教学仪器设备值校际差异较大。另外,各高校教育产出的差距也很大;其次,本研究通过DEA方法对2017年一流大学的教育资源利用效率进行测算,发现一流大学平均的综合效率值为0.959,技术效率为0.971,规模效率为0.987,总体上来说资源配置较为合理,但也存在一部分高校的资源利用率为非DEA有效。对非DEA有效的高校进行投影分析,发现教育产出不足和资源投入冗余是导致其效率低下的原因;接下来,测算影响资源配置的因素发现地区经济发展、高级职称教师占比与一流大学教育资源配置效率存在显著正相关,政府财力和教育经费支出与一流大学教育资源配置效率存在负相关;最后,针对一流大学所存在的校际资源投入相对不均衡、科研产出不足、人力资源浪费和教育经费使用不合理这四个方面的问题,本研究认为应从政府加强合理化管控、产学研体系的完善、师资队伍的建设和教育经费的管理这四个方面来促进高校教育资源的优化配置。
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