作为实现社会现代化进程的必由之路,城镇化是社会形态由传统乡村型社会向现代化城市型社会转变的过程,伴随着经济增长、科技进步以及产业调整。我国的城镇化发展起步较晚,但发展速度较快,传统城镇化发展过程中伴随着一系列问题与矛盾,亟待转向以人为本、城乡统筹一体化发展、产业优化互动、生态环境改善为基本特征的新型城镇化发展道路。本文从政策引导与激励、经济增长、产业结构、农业发展、城乡建设、劳动力素质六大方面,系统分析了各动力因素相互作用而形成的新型城镇化动力机制,并将其总结为政策引导与激励的统筹机制、经济增长的核心机制、农业发展的基础机制、第二产业发展的根本机制、第三产业发展的后发机制、城乡建设的保障机制与劳动力素质的长效机制。基于此,本文采用VAR模型构建了洛阳市新型城镇化发展各动力因素指标体系,分别估计了各因素对洛阳市新型城镇化发展的作用机制。洛阳市作为建设中原经济区的区域副中心城市,是河南省经济发展新的增长极,被列为国家新型城镇化综合试点城市名单之列。如何发挥新型城镇化动力机制作用,更好更快地推进新型城镇化建设是洛阳市面临的重要问题。在新型城镇化建设进程中,洛阳市重要的经济战略地位与其城镇化发展水平并不相符,出现了城镇化发展不合理、城乡发展不协调、产业结构不合理、环境治理有待改善、高等人才缺失、城镇化体制机制缺乏创新等一系列问题。基于该发展背景,本文从新型城镇化各动力因素的角度出发,对洛阳市新型城镇化政策进行解构,厘清了洛阳市新型城镇化的发展方向,分析出洛阳市在注重政策引导、农业发展、第三产业发展、城乡建设的动力机制作用的同时,不能忽视第二产业发展这一根本机制与劳动力素质发展这一长效机制。结合其动力机制的作用效果,本文从优化产业结构、统筹城乡发展、强化人才培养三个方面重点总结新型城镇化发展的提升路径,为洛阳市今后新型城镇化的发展提供政策建议。