【摘 要】
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改革开放以来,在经济高速发展和大规模扶贫开发耦合作用下,中国扶贫工作取得了举世瞩目的成就,农村贫困人口从1978年的77 039万人(现行标准)大幅下降到了2017年的3 046万人。然而,在经济快速发展中暴露出的区域差异、城乡差距及代际传递等现象使得贫困在空间、城乡、代际间存在“固化”特征,给当前的扶贫工作带来严峻挑战。随着贫困新特征的出现,贫困地区的空间分异和代际传递研究将有助于从微观视角揭示
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改革开放以来,在经济高速发展和大规模扶贫开发耦合作用下,中国扶贫工作取得了举世瞩目的成就,农村贫困人口从1978年的77 039万人(现行标准)大幅下降到了2017年的3 046万人。然而,在经济快速发展中暴露出的区域差异、城乡差距及代际传递等现象使得贫困在空间、城乡、代际间存在“固化”特征,给当前的扶贫工作带来严峻挑战。随着贫困新特征的出现,贫困地区的空间分异和代际传递研究将有助于从微观视角揭示贫困的深层根源,为精准扶贫提供有益借鉴。但是现有的研究主要集中于集中连片地区和中部地区,对区域差异大且贫困不容忽视的东部沿海地区借助空间计量手段进行经济-社会-自然多维评估研究较少;而对代际传递的研究多数停留于理论分析层面,用数理分析的研究不多,基于入户调查的定量研究相对较少;另外鲜有成果综合空间与时间的角度,探讨贫困人口在空间分布不均、贫困的类型与成因等问题。因此,本文以地处东南沿海且区域内部发展差异大、仍有23个扶贫开发重点县的福建省为典型案例,综合运用BP神经网络及GIS技术手段,尝试建立经济-社会-自然维度贫困评价体系,探讨福建省县域尺度的贫困格局与分异规律;在空间分异格局的基础上,选取6个福建省典型贫困地区,结合入户式问卷调查方法获取农村贫困调查样本,从代际传递视角对福建省的贫困问题的深层根源进行探究,以期为瞄准区域贫困的广度、深度问题的精准策略提供有益参考。结果显示:(1)福建省贫困空间集聚特征明显,贫困核心集聚区主要集中分布在闽西南与闽东北区域的山区县城;中部环城市群贫困带日益显现,区域特征明显。(2)选取贫困程度高的寿宁县、宁化县、松溪县,贫困程度较高的浦城县、屏南县、明溪县共6个典型贫困县域,调研获取农村贫困与扶贫数据,分析发现福建省贫困地区农村代际传承性高,整体上代际流动性较弱,子辈要实现向上流动的机会较小;农村贫困代际传递特征显著,且表现为经济贫困循环、教育低下循环及低端职业循环特征。(3)贫困家庭的人力资本、地理资本、社会资本、贫困文化等都能对贫困代际传递产生较为显著的影响,具体来说,家庭整体劳动力、家庭成员健康程度、户主受教育程度、家庭社会网络关系、公共服务设施可达性、父辈风俗习惯及思维方式等都能对贫困代际传递产生影响。在此基础上,提出了针对空间贫困和代际传递的扶贫开发建议,包括注重区域的经济-社会-自然系统的调控的精准瞄准区域政策及提升家庭的人力资本、强化社会网络并发挥教育的作用等,希望为瞄准区域与人群的扶贫政策提供有益参考。
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