国内工程总承包模式的发展促进了发包人要求编制的发展,住建部发布的《建设项目工程总承包合同》对发包人要求文件的编制提出了新的要求。对影响发包人要求的因素缺乏系统性的研究,导致发包人对不同设计深度的工程总承包项目缺乏合适的发包人要求编制策略。致使发包人要求的编制成立工程总承包推行的难题。鉴于此,本研究的主要内容如下:首先,研究对发包人设计深度的影响因素进行初步识别,通过专家访谈法确定了项目范围的清晰性、性能规范的应用程度、发包人对设计创新的倾向性、场地限制程度、总承包人的能力、发包人对项目的控制程度、项目使用者介入时点、发包方工程总承包项目的经验、项目复杂性、项目工期的紧迫程度10个最重要的因素,并通过ISM方法对他们之间的关系进行了分析,发现发包人的工程总承包项目经验是最根本的影响因素,表现为最直接的是发包人对项目的控制程度。其次,通过AHP方法对设计深度影响因素的重要性进行了排序,研究发现最重要的是发包人工程总承包的经验,其次是项目复杂性,最后是发包人对项目的控制程度。然后对设计深度对发包人要求编制的影响进行分析。通过不同设计深度:仅有功能需求部分、初步设计后的发包人要求编制,匹配了不同的发包人要求编制策略模式。从项目目标和施工技术的联动、发包人对项目的控制手段、发包人要求编制要素等方面进行发包人要求编制策略模式的匹配。最后,通过津沽污水处理厂工程35KV电源路径变更调整工程EPC总承包案例对研究进行应用验证。通过对以上的研究,完成了不同设计深度影响因素之间的相互关系的研究,并对这些影响因素进行重要性排序,在编制发包人要求时优先考虑重要性高的因素。针对不同设计深度的发包人要求编制要求构建了不同的策略匹配模式。解决了发包人在招投标过程中发包人要求不明确的问题,降低了发包人的投资风险。