群体性事件是社会矛盾的一种表现形式,通常出现在各种不同社会形态聚集或转变的特殊时期,群体性事件多发往往也预示着该社会形态正在显现出一定的不适应性。在当代中国,市场经济正在高速发展,公民权利诉求急剧增多,而目下的社会制度却与之显现出一定的不兼容性,这种不兼容性所带来的摩擦正是我国群体性事件多发的成因。警察制度作为与公民权利最息息相关的公权力,在公民生活和公共秩序维护中几乎无孔不入,其突出代表了公权力的扩张性和强制性。正因为如此,警察制度的设计合理与否与公民权利能否得到较好的保障成相关性,不当的警察制度势必会造成公民权与公权力的冲突。我国警察制度诞生于战争时期,在计划经济时代成型,其制度变革的脚步并没有跟上经济生活的变化,侵害公民权利的事件时有发生。在群体性事件中,我国警察权与公民权利的这种冲突到了非常严重的程度,制度的种种不足一一显现。因此以群体性事件作为视角,来考察我国的警察权制度不失为一个比较好的切入方式。本文分为三个部分：第一部分介绍群体性事件和警察权的基本概念特征和历史沿革,论证警察权在群体性事件中的行使是具备正当性的。第二部分用实例来查看我国警察权在群体性事件中行使出现的问题,并分析问题出现的原因。第三部分以警察权行使原则入手,分别从权力制约、监督机制、管理体制、程序控制、队伍建设等角度论述我国警察制度的合理构建。