民间非营利组织财务报告问题研究

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随着我国社会经济的发展以及政治经济体制改革的不断深入,民间非营利组织取得了前所未有的发展,她作为“第三力量”正积极填充政府和市场的缺位之处,在联系政府和民众关系、发展公益事业、开展社会互助、树立社会公德等许多方面都发挥了其应有的作用。但是,民间非营利组织在发展的过程中也面临着很多严峻的问题。有一些组织出现了资金管理混乱、擅自改变资金用途、违规收取赞助费等一系列丑闻,导致民间非营利组织产生了越来越严重的“信任危机”。目前,社会公众对民间非营利组织的关注度越来越高,要求这些组织完整、真实、及时的公布能够反映组织运营业绩和费用开支状况的财务报告的呼声越来越高。一份高质量、能够充分地反映民间非营利组织的财务状况和运营业绩的财务报告,是民间非营利组织和公众联系的桥梁和纽带;能够帮助民间非营利组织解除其受托责任、赢得公众信任;是提高组织公信力的一个重要手段,能够吸引捐赠者和潜在捐赠者做出捐赠的决策。如何完善民间非营利组织财务报告体系,为民间非营利组织的发展注入新的活力,以供其稳定生存和蓬勃发展是民间非营利组织的委托人、管理经营者、社会公众关注的焦点和难点。本文以政府、市场失灵理论和财务报告目标、信息质量特征等理论为基础,通过中国青少年发展基金会审计报告的披露,分析了民间非营利组织财务报告存在的净资产要素分类有局限、劳务捐赠未确认计量、财务报告体系不完整等财务报告的问题,借鉴其他国家和地区的做法的基础上,结合我国的目前实际情况,提出了完善净资产要素分类、改进劳务捐赠的确认和计量、完善财务报告体系等解决我国民间非营利组织财务报告问题的对策。
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