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证券监管是证券经济及其市场运行的重要组成部分,它对于证券市场的规范与发展具有极其重要的作用。随着我国证券市场的迅猛扩张及与之相伴而来的诸多矛盾与问题的不断出现,证券监管问题日益成为人们关注的焦点,也成为经济学研究中具有重要意义的课题。 本文运用经济学理论,采用规范分析、实证分析、比较分析、案例分析与模型分析的研究方法,对我国证券监管的状况进行多角度、多方位的扫描与分析,着重分析当前存在的问题及其成因,探寻可能改进的方向与途径。全文除导论对论题的选择及研究意义,论文的内容和结构以及研究方法作简要阐述外,正文共分八章三大部分。第一部份印“理论篇”,包括第一、第二两章,该篇对证券监管的概念、主体、对象和目标作一框架性的分析,探讨证券市场与经济发展、证券市场与证券监管之间的内在联系,揭示证券监管的原因及其存在的合理性与必要性,并为后两部份即“实践篇”和“对策篇”的进一步研究分析提供一个理论基础。第二部份即“实践篇”,包括第三至第七章,运用证券监管理论对我国证券监管的状况从历史和现实的角度进行考察研究。研究对象包括监管体制、发行制度、交易制度、信息披露制度等最基本的监管制度和最重要的监管对象——上市公司。第三部份“对策篇”即第八章,是在“实践篇”研究的基础上,针对我国证券监管存在的主要问题,提出改进和完善的政策性建议。 “对策篇”是本文的重点。对于如何完善我国的证券监管,我的基本思路是:以效率和公平为目标,以市场化、规范化为方向,以加入WTO为契机,通过强化我国的信息披露监管,加大打击证券市场上违法、犯罪行为的力度以及对现行制度进行创新,改革和完善我国的证券监管体制、证券的发行制度、交易制度和信息披露制度及其实施机制,提高证券监管的效率,确保证券市场的高效、平稳、有序的运行,促进国民经济的发展。本文还从五个方面提出了具体改进建议。这些建议以经济学理论为指导,从我国的国情和证券市场的具体实际出发,针对当前存在的主要问题,并充分考虑现实可行性和可操作性。同时,运用比较研究的方法,比较分析我国证券市场与西方成熟市场在监管方面的异同及差距,借鉴成熟市场的成功经验,使我们少走一些弯路。对于所提的建议,笔者并没有空泛的议论,而是有理有据地进行分析,对其必要性、可行性进行充分的论证。