煤炭一直处于我国的主体能源地位,与国家经济命脉息息相关,煤炭行业为我国国民经济和社会发展提供了可靠能源保障。随着我国经济发展进入新常态,经济增速已转向中高速增长,从2012年至今,煤炭消费比重不断下降,煤炭需求降为低速增长,煤价一直在低位徘徊,彻底告别“黄金十年”(2002—2012)。煤炭企业顺势转型,主动适应经济发展新常态迫在眉睫。现实的经济压力和生态保护的需求下,煤炭企业在生产经营管理过程中由于社会责任意识的缺失产生了一系列突出的社会矛盾:煤炭安全生产问题、商品煤质量问题、环境保护问题、员工权益保护问题等,这些问题引起了社会的广泛关注。企业通过自身的内部控制进行监控和评价,判断以上社会责任问题设计是否存在缺陷、是否得到执行、是否需要根据企业内外部环境变化做出相应的调整等等。因此,将社会责任和内部控制有机融合,基于企业社会责任的角度对企业内部控制进行完善,实现在内部控制管理中促进社会责任的履行,最终增强企业核心竞争力,实现企业与社会的可持续发展。本文首先探讨了企业社会责任和内部控制的理论基础,提出了相关概念新的内涵。然后选取A企业作为研究对象,分析基于社会责任视角下,A企业内部控制在安全生产、商品煤质量、环境保护、员工权益保护、社会责任管理等方面存在的问题,并分析产生问题的原因。再以内部控制的主要要素为抓手,逐一对照问题提出解决措施。在文章的末尾,结合五大发展理念、供给侧改革提出优化方案实施过程中应当注意的事项。A企业作为西南地区具有较大影响力的国有煤炭行业企业,其社会责任视角下在内部控制方面存在的问题对于同行业企业而言,具有一定的共性。本文结合当前经济形势,将二者相结合研究,提出的优化方案对其他煤炭企业亦具有参考性和借鉴性。