建设工程质量政府监督管理研究

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“百年大计,质量第一”,是所有建设工程的宗旨。建设工程投资额大,关联面广,且其质量关系着人民生命财产的安全,但随着社会生产力快速发展,城市化进程日益加快,工程质量问题,特别是住宅工程质量问题越来越受到政府和社会各界的广泛关注。坚决遏制工程质量事故,同时减少常见质量问题的发生,有效提高建设工程质量是当前亟待解决的重点。工程质量政府监管就像是是行船的舵手,起着宏观引领和管控的作用,所以,展开工程质量政府监督管理研究有较强的现实意义。本文首先阐述了工程质量政府监督管理的研究背景和意义,后以Y市为例,从多方面对Y市工程质量政府监督的现状进行深入研究和探索,分析得出Y市工程质量监督存在着监督机构定位不清、法律支撑体系不够健全、监督执法程序不规范、监督人员数量不足、素质有待提高、监督经费不足、监督手段落后,全面监管未完全落实等一系列问题。本文本着从根源上解决问题的态度,指出政府如果要想有效解决存在的问题,应该从根源上进行调整,改变现有的监督管理模式,同时提出三条对策,一是建议监督模式向市场化转变,政府采用委托代理方式,建立以社会监督机构监督为主,政府监督为辅的监督模式,可以有效解决政府监管人员不足、经费不足、素质不高、手段落后等多项难题。二是对社会工程质量监督机构采取约束和激励机制,引导社会监督机构良性竞争,健康发展。三是进一步完善工程质量监督措施,具体采取推行工程质量保险制度、完善建筑市场诚信管理体系、加强信息化监督手段的运用、加强住宅工程分户验收的管理、实行质量投诉标准化管理5条措施。本文有效的发现了目前建设工程质量政府监督管理存在的问题并提出解决办法,为工程质量政府监督管理提供新思路,新对策,解决了政府监管工作的难点。同时有助于政府规范建筑业市场,提高工程质量政府监督工作效率,促进我国建设工程质量水平不断提高。
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