知识产权技术调查官制度的构建 ——兼论技术事实查明体系的完善

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为进一步推进我国知识产权法院的深化改革,2019年3月《关于技术调查官参与知识产权案件诉讼活动的若干规定》出台,标志着我国正式建立起技术调查官制度,技术调查官制度是我国知识产权法院经过三年的实践探索后的全新制度设置。技术调查官制度的核心内容在于“技术调查官”,“技术调查官”具体指根据法官的需要经法官指派而参与到比较复杂的知识产权诉讼中来,利用自身具备的专业技术知识为法官在案件审理的过程中理解技术问题、查明技术事实的法院工作人员,在庭审过程中有权查阅案卷、调查取证以及向当事人发问,审理结束后在合议庭评议过程中出具的技术调查报告作为合议庭裁判的参考内容。技术调查官制度作为焕然一新的知识技术事实查明方式,随着制度的不断完善,未来将与我国传统的四种知识产权案件查明途径相互结合,优势互补,以构建以技术调查官为中心的技术事实查明机制,以彻底解决知识产权案件中技术事实查明难的问题。本文主要分为三个部分,以技术调查官制度的构建为中心,兼论技术事实查明体系的完善进行论述:第一部分,介绍我国传统知识产权案件技术查明路径。我国知识产权民事诉讼中通常的技术事实查明方式包括司法鉴定、专家辅助人、技术顾问、专家陪审员四种。本部分内容,从纵向上对传统知识产权技术事实查明方式进行逐一论述,包括每种查明方式的概念定义、立法沿革、现存问题等等;同时,横向上将每种方式与全新设置的技术调查官方式进行比较,分析技术调查官制度的优势。以及考察大陆法系国家与我国台湾地区知识产权诉讼技术事实查明的立法模式,对不同国家的制度设置进行比较,作出归纳总结。最后在立足我国国情的基础上,参考其中的有益之处,探讨制度移植的可能性,以优化我国知识产权技术调官制度设计。第二部分,主要围绕《关于技术调查官参与知识产权案件诉讼活动的若干规定》的法律规定本身进行阐述。首先,由技术调查官制度产生的立法背景入手,简要介绍技术调查官制度出台的过程;其次,以法律条文为基础依次分析了技术调查官的法律定位、适用范围、具体工作内容,以及技术调查意见的法律性质,全方位、多角度对新规定进行深入剖析;最后,总结出知识产权法院设立技术调查官在司法实践中的意义所在。第三部分,在对技术调查官制度分析的基础上,立足于诉讼法理与实务操作,对技术调查官制度的现状与问题进行全方位的分类讨论并提出关于完善我国知识产权技术调查官制度的建议。第一,对技术调查官的选任资格和具体配置进行统一规定。第二,适度拓宽我国技术调查官的参审范围,充分发挥其优势。第三,兼顾审判效率与审判质量,适度公开技术调查意见,以保障当事人诉讼权利。最后,从体系构建的角度提出完善建议,根据知识产权民事诉讼的难易程度,选择不同的技术查明方式。
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