【摘 要】
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和以往传统的信用卡犯罪相比,信用卡套现是近年新出现的犯罪行为,手法繁多,涉及金融资金数额巨大,对金融安全已经造成不容忽视的威胁。但是,目前国内对于套现的危害性还没有清醒认
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和以往传统的信用卡犯罪相比,信用卡套现是近年新出现的犯罪行为,手法繁多,涉及金融资金数额巨大,对金融安全已经造成不容忽视的威胁。但是,目前国内对于套现的危害性还没有清醒认识,对其本质特征也没有统一的看法。为了及时应对日益严重的信用卡套现,弥补刑法上的漏洞,最高人民法院和最高人民检察院于2009年11月联合下发了《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称解释),对非法套现的罪名认定和处理做出规定。该解释虽然弥补了套现行为的刑法空白,但也存在着诸多不合理之处,有待于完善。市场经济既是法治经济,又是信用经济。信用卡非法套现的发生、发展日益严重,其原因正是由于存在相关法律漏洞和社会信用意识缺失造成的。其危害性不仅在于对金融管理秩序造成相当程度的冲击,同时也严重侵蚀着原本就脆弱的社会信用基础。不发动刑罚制裁,不足以有效保护金融安全和社会经济秩序稳定。本文主要分四个部分展开论证:第一部分对套现行为概述,主要是介绍套现的含义、方式以及涉及法律关系,对套现行为做出整体的说明;第二部分对套现的社会危害性和刑事违法性进行阐明,说明不涉及其他信用卡犯罪的套现行为虽然也具有社会危害性,但是其刑事违法性有待于商榷。第三部分从信用卡套现发生的原因和预防措施入手,目的在于说明在刑法介入套现之前,首先采取其他防范措施,符合刑法谦抑性,也符合当前和谐社会的大背景。第四部分对最新司法解释进行辨析,重点在于证明将套现行为认定为非法经营既有违罪刑法定原则,又不利于打击涉卡犯罪。通过借鉴国外涉及信用卡的刑法规制模式,结合国内当前相关刑法规范,提出本文观点,对套现行为进行刑事立法和司法建议。
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