“西部计划”全称“大学生志愿服务西部计划”,是2003年7月由团中央、教育部等部门联合开展的一项社会公益活动,至今全国已有近5万大学应届毕业生(其中上海超过千名大学应届毕业生)通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式,到西部贫困县的乡镇从事为期1-2年的教育、卫生、农技、扶贫及青年中心建设和管理方面的志愿服务。“西部计划”是贯彻落实科学发展观,统筹区域和城乡发展,构建社会主义和谐社会,促进西部地区经济社会事业发展的重要举措;是创新中国志愿服务事业,推动中国青年志愿者事业迈上新台阶的重要途径;是培养优秀青年人才,是当代大学生在社会实践中锻炼成长成才的重要载体;是缓解大学生就业压力,落实人才强国战略,拓展大学生的就业创业的重要渠道。但不可否认的是,“西部计划”实施几年来,许多方面仍存在诸多问题,亦面临着发展的瓶颈,其中难题之一就是管理问题。本文首先从“西部计划”的缘起与成效说起,以上海为例,探析上海市大学生志愿服务西部计划管理模式的特点,挖掘存在的问题,通过理论研究、志愿服务国内外发展特点的比较分析、实践操作经验的思考,对“西部计划”管理模式的创新进行初步探索,提供了路径的选择,为上海市“西部计划”的发展完善提出了有益的建议。