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粮食自古以来就是一个关乎“国计民生”的大问题,特别是在抗战这样一个特殊的时期。粮食问题不仅影响到军民生计,还对战争起到了相当的影响,是最为重要的国防和民生资源。全面抗战时期国民政府的农业发展状况变化从总体来看,可以这样进行描述:1937-1938年,平稳发展但基本保持在原水平;1939-1941年,国统区出现严重的粮食危机,粮食减产严重且粮价高居不下;1942-1945年,由于国民政府的调控,粮食生产情况趋于好转,略有增加的趋势,但发展很不稳定。针对粮食生产的现状,国民政府颁布了一系列增进粮食生产的政策和措施,力求维持粮食市场的稳定。首先,积极调整战时农业政策,确定“以农立国”为基本方针,设立中央农业改良机构,调整完善了省、市及以下各级农业推广机构,并在粮食出现危机的时刻提出了“田赋征实”政策,来挽救恶劣的粮食市场。其次,为了增加粮食生产,推行了一系列增产措施,使得国统区的粮食产量成效显著。总之,抗战时期国民政府的粮食生产工作,对争取抗战的最后胜利做出了突出的贡献,在保证了军需民食的同时,农业生产技术也在不同程度的进步,为我国农业现代化的实现奠定了一定基础。但在取得成绩的同时国民政府在粮食生产过程中的一些政策、措施还是有不足之处,“千里之堤毁于蚁穴”有时一个小小错误的累计经过量变的积累都会成为其颠覆的诱因,这是我们以后粮食生产工作中需要引以为鉴的。