农村基层党组织凝聚力研究

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农村基层党组织凝聚力,是农村基层组织内外在对其价值理念、外部形象、行为绩效等认同的基础上形成的组织内外相互吸引以保证组织内外沿着既定的目标和方向运动和前进的力量与能力。从概念来看,农村基层党组织凝聚力分为组织内部的凝聚力与组织外部的凝聚力。本文主要论述农村基层党组织外部的凝聚力,即农村基层党组织的社会凝聚力。农村基层党组织外部社会凝聚力的强弱关系党的农村政策能否得到有效地贯彻落实,关系党的服务宗旨能否在农村得到及时践行,关系党在农村的执政基础是否能够得到稳固。农村基层党组织凝聚力具有很强的主观性、多变性,不会自然形成,需要党中央的精心筹划,需要地方党委的通力配合,更需要农村基层党组织的努力工作,是一项长期性、持续性的工作。在新的形势下,随着改革开放的不断深入,农村经济社会不断向前发展,广大农民的思想日益多元、利益日趋多样、诉求瞬息万变。开展“农村基层党组织凝聚力研究”,既是为了总结农村基层党组织凝聚力建设的成功经验,又是为了深入探索农村基层党组织凝聚力建设的内在规律,更好地为农村基层党组织凝聚力的持续、有效发挥提供一定的理论借鉴。围绕农村基层党组织凝聚力这一核心问题主要开展了如下研究:一是研究农村基层党组织凝聚力的概念。围绕这一问题,首先对凝聚力的内涵和特点进行了较为详细的阐释,接着对政党组织凝聚力的普遍性和特殊性展开研究,从主体、客体、环境三个维度对政党组织凝聚力进行了分析。在此基础上对农村基层党组织凝聚力的内涵进行了概括,认为农村基层党组织凝聚力主要是农村社会对农村基层党组织认同的基础上形成的朝组织既定目标前进的力量与能力。并对农村基层党组织凝聚力的影响因素和逻辑构成进行了较为细致的分析,为论文的研究提供了分析框架和方向支撑。二是研究场域变化与组织凝聚的逻辑关系。农村基层党组织凝聚力具有多变性的特点,需要农村基层党组织根据组织环境的变化做出适当的调整。该部分主要从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期三个阶段,梳理中国共产党成立90多年来农村基层党组织凝聚力建设的实践探索,归纳农村基层党组织凝聚力建设的经验。三是研究社会认同与组织凝聚的逻辑关系。农村基层党组织凝聚力的形成和发展,组织的认同特别是外部的认同是基础。可以说,没有社会的认同,就很难形成组织的凝集力。围绕组织社会认同的概念、构成要素等,主要论述农村基层党组织的价值认同、行为认同和绩效认同。四是研究组织权威与组织凝聚的逻辑关系。对于政党组织来说,其凝聚力的形成离不开组织的权威。农村基层党组织作为执政党的基层组织,同未执政的基层党组织最大的区别就是拥有政权依托。因此,农村基层党组织的权威可以通过政策型、法治型、民主型、能力型的方式获得。只有灵活、巧妙、综合、合理地利用这些权威的手段才能形成理性的权威,才能形成农村基层党组织持久的凝聚力和战斗力。五是研究组织建设与组织凝聚的逻辑关系。组织凝聚力具有很强的主观性,很大程度上是组织主观努力的结果。无论是社会认同还是组织权威的形成都需要一个坚强的农村基层党组织来践行。因此,农村基层党组织凝聚力建设与基层党组织的自身建设紧密相连。围绕农村基层党组织凝聚力,需要在组织设置优化、组织人员教育管理、组织带头人培育管理、组织制度创新等方面加强自身建设。通过加强自身建设不断发展组织自身的先进性、纯洁性和不可或缺性,从而不断扩大基层组织的社会认同,形成理性的组织权威,进而不断提升农村基层党组织的凝聚力。六是研究外部环境与组织凝聚的逻辑关系。农村基层党组织是中国共产党的基层组织,党中央的政策方针是否合理、地方党委的支持力度是否到位,都会对农村基层党组织凝聚力的发挥产生重要影响;农村基层党组织根植于社会之中,社会特别农村社会的开放程度、民主程度、包容程度,也会对农村基层党组织凝聚力的形成有一定的影响。因此,农村基层党组织凝聚力研究不能忽视基层组织外部对其织凝聚力的影响,需要不断优化农村基层党组织凝聚力提升的外部环境。
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