随着经济的发展,人民生活水平的不断提高,与人民群众日益增长的医疗保障需求相比,我国医疗卫生服务的供给矛盾日益明显,医疗保障制度仍未能起到为广大城乡居民分忧解难的作用,尽管我国自2006年以来,将医疗卫生体制改革作为改革的重点,但仍未能从根本上解决医疗费过高的问题。为了缓解这一矛盾,依托云南省总工会的职工医疗互助保险悄然兴起,发展迅速,短短七年的时间里,为云南省150万生病住院职工补助住院费用13亿元,在一定程度上缓解了职工看病贵的社会问题。职工医疗互助保险和社会医疗保险共同构成我省合理完善的医疗保险体系,是多层次社会保障制度的重要组成部分。但随着近年来人口老龄化、年轻职工参保积极性差、医疗费不断上涨等因素的影响,云南省职工医疗互助连续六年出现赤字,发展停滞不前,这也引起了政府和有关学者的关注。互助医疗保险在西方发展已久,但在我国仍属于新鲜事物,国内现有的保险和社会保障理论对职工医疗互助分段模式的研究和思考较少,这就制约了它的开展。本文将运用公共经济、公共管理及人力资本理论对云南省职工医疗互助保险现状进行分析研究。并对云南省职工医疗互助保险提出有益建议：建立满足不同年龄段的分段模式,不断完善系统管理体系,创造有利于职工医疗互助保险发展的市场环境,力图在提高我省公共卫生产品效益、扩宽受益面、切实减轻职工住院费用等方面起到积极的作用。