行政权力作为公共权力的特殊分支,其状态如何,直接对整个国家的政治态势,人们的社会生活产生深远的影响。因此,本文试图在总结学界同仁成果的基础上,系统地分析转型期我国行政权力失范的成因,并提出相应的治理对策,以期为我国行政权力失范的治理和防范提出有价值的建议。全文共分三章。第一章对行政权力失范的本质、特征和危害进行描述,指出行政权力失范不过是权力运用的过程和结果与权力产生的初衷相冲突的一种现象,行政权力作为一种特殊的权力形式,也必然有着与一般权力失范不尽相同的性质和特点。第二章从社会结构的失序、传统行政文化的积弊、行政权力自身的变异特性三个不同的侧面深刻分析了造成行政权力失范的成因。第三章针对第二章分析的行政权力失范的成因提出了具体的治理对策:即调整优化行政利益结构、推进行政文化创新、建立行政权力运行的约束机制。