住房是人类生存、发展和享受所必需的基本要素之一，是人类的基本生活消费资料。一般情况下，一个国家的社会经济发展水平决定着其住宅发展状况和人民的居住水平。我国住房制度改革从上世纪70年代末开始，经历了长达30多年的不断探索过程，如今，已经基本摸索出适合我国经济体制和国情的住房制度。其中，经济适用房就是我国保障性住房政策之一，从1995年的安居工程到如今遍地开花的经济适用房建设工程，我国住房市场正式进入保障化阶段，旨在解决大多数中低收入家庭的住房问题。经济适用房作为我国住房供应新体系的重要组成部分，主要是通过国家福利政策倾斜来扩大住房供给，以解决中低收入家庭的住房问题。但是，全国各地雨后春笋般的经济适用房建设己经远远超出传统的城市居住区规范指标体系所适用的范畴，这种大规模建设的特殊居住区在规划、设计、政策管理等领域均无成熟的规范与指标作为依据。本文首先研究了主要发达国家的相关住房政策发展历程，回顾了我国城镇住房制度改革的全过程。然后从我国经济适用房的投资开发规模和历年经济适用房平均价格入手，分析我国经济适用房的建设状况。其次，是提出了我国当前经济适用房中的具体问题和政策的不足，比如居住区的空间布局不合理、经济适用房价格偏高、房型空间设计不合理和配套设施不齐全等等。接着，文本系统地对经济适用房的规划、单体设计等方面进行了研究，其中涉及到的居住区选址、居住模式选择等均引进实例进行分析，最后本文结合实践项目进一步论证了前面所提到的经济适用房设计方法，得出了适用于西安市发展的经济适用房选址的区位类型和适合西安地区的经济适用房住区规划布局和建筑空间设计及居住模式。希望本文的研究成果对未来西安市经济适用房的设计能有一定的参考价值。