城市化是整个社会的生产力水平发展到一定程度后必然出现的社会现象，中国经济社会的发展和中国的城市化分不开，中国全面复兴也要依赖于中国城市化浪潮的健康有序的进行。不仅是现在，未来十几年甚至是几十年，城市化将是中国经济发展的支撑，中国的经济能不能稳定而健康的增长主要取决于城市化带来的一些列问题的处理。然而随着中国城市化步伐的不断加速，最大的问题就是失地农民问题，也就是将会有大量的农业用地转为非农业用地，同时伴随着的是无数的农民失去土地而步入城市的边缘，这些原本依靠拥有土地而过日子的农民由于失去土地转变成失地农民。因此他们的生存发展问题必将成为中国城市化发展不得不慎重对待的一个严峻问题，而目前我国正在建设全面小康社会和农村经济的快速发展的关键时期，失地农民问题也将会影响这一政策的有效实施。总之中国的城市化问题主要就是解决失地农民问题。城市化以提高人们的生活水平为依托，然而中国对失地农民的社会管理机制并不够完善，面对中国城市化的这一现状，越来越多的失地农民变成了社会的弱势群体，这一群体的出现必将阻碍到中国社会经济的稳定发展。而失地农民问题能否得到有效解决，关键在于失地农民是否能够顺利就业。换句话说农民的问题是就业问题，就业是民生之本。本文是云南为例来进行研究的，由于云南自身和历史的原因，云南的经济发展较发达地区落后很多，教育状况也达不到全国的平均水平，很多农民生活方式比较传统，思想较保守。因此，对云南失地农民就业水平评价体系的分析研究，具有一定的社会意义和实践意义。本文在查阅大量的文献基础上，并对云南失地农民的就业情况进行了分析。结果表明整体就业不好，就业质量较差，就业现状严峻。在本文实证研究部分，通过对昆明高新技术开发区马金铺街道失地农民就业水平进行了实证分析，发现失地农民就业难的原因主要有自身文化水平的原因、技能培训的原因、国家政策的原因和社会经济环境的原因。有鉴于此，本文在查阅相关文献，回顾国内外学者关于失地农民就业水平的研究和评价方法，失地农民的界定，失地农民的社会保障问题，征地补偿制度和国家政策保障等问题的基础上，为研究失地农民就业水平评价体系做了理论基础。通过昆明高新技术开发区马金铺街道失地农民的就业问题进行实地调查分析，首先在应用赫茨伯格的双因素理论和失地农民就业水平的相关理论上构建了失地农民就业水平评价指标体系，其次在根据昆明高新技术开发区马金铺街道实地调查研究结果来验证失地农民的各级就业水平评价指标进行了验证。并提出了解决云南失地农民就业问题的一些建议。