近年来随着经济的发展速度加快,尤其是城市化以及工业化的不断推进,我国的能源消费总量正在逐年递增。一方面,“富煤贫油少气”的能源禀赋,决定了我国“以煤炭为主”的能源消耗模式在短期内不会有太大改变。因此占能源消耗总量高达70%的煤炭消耗的增长趋势尤为引人关注。另一方面,与石油和天然气的储量相比,我国的煤炭储量虽然相对较为丰富,但总体来看是非常贫乏的。2015年底中国煤炭的储采比只有31,这意味着以目前产量计算,中国的已探明煤炭储量只能持续开采31年,远低于同期世界平均水平114,仅占世界煤炭储量的12.8%。快速增长的煤炭需求与有限的资源储备,决定了中国的煤炭资源从长期来看是稀缺的,中国未来的能源安全形势不容乐观。所以研究我国煤炭需求背后的驱动要素,就显得十分重要。本文利用投入产出技术与结构分解法,从国内需求、对外贸易、产业升级这三个方面出发,将1997-2012年期间中国煤炭消费的增加额分解成八种驱动要素。研究期间,煤炭需求增长153.3%,其中,内需和外贸分别推动煤炭需求增长185.4%和76.4%;产业升级能够有效抑制煤炭需求的增长,贡献率约为-108.6%。此外,本文还着重考察了电力行业、能源加工、金属行业、采矿业、建材行业以及化工行业这六大高耗能产业煤炭消费增长背后的驱动要素。最后,根据不同行业、不同因素的驱动效果量,分别提出有针对性的节能减排政策建议,从而使本文的研究更有意义。