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我国地方政府服务能力是学术界较为关注的问题。乡镇政府是我国最基层的政权机关,面对的是占中国人口比例最大的几亿农村居民。对乡镇政府自身而言,应该具备怎样的服务能力才能更好的服务众多的乡镇居民,这是一个值得永恒探讨的话题。本文从乡镇政府公共服务供给能力、乡镇政府服务管理能力、乡镇政府民生保障能力、乡镇政府经济发展能力系统地阐述乡镇政府服务能力的内涵。着重解决的是公共服务供给与乡镇政府服务能力之间的关系问题,即乡镇政府公共服务是怎样供给的,供给的内容有哪些,相对于需求之间存在什么问题。作为农村公共服务供给的主体,乡镇政府的作用和地位是不言而喻的,其公共服务供给能力与城乡协调发展、社会主义现代化建设水平有着密不可分的联系;同时,也影响着广大基层群众利益需求的实现,更重要的是关乎国家治理能力和治理体系现代化的实现。但是目前乡镇政府公共服务供给还存在诸多问题:财政资金短缺,资金投入不平衡;公共服务平台建设落后,信息化水平低等,这是由多种原因造成的,如公共服务的意识不到位;乡镇政府职能转变不到位等一系列因素制约了乡镇政府公共服务供给能力的提高。因此,乡镇政府在改革的过程中,应把提升公共服务能力作为重点,为建设成为服务型乡镇而努力。要系统的改善乡镇政府目前存在的这些问题,可以从以下几方面着手:1.强化公共服务意识,深化公共服务理念。自身理念与认知影响办事态度,态度关系结果,确立了正确的公共服务理念,才能更好的指导实践。2.充分明确乡镇政府在公共服务供给过程中应发挥的功能;充分利用政府治理与社会治理的方式进行乡镇公共服务的供给。3.事权关系上实现事权与财权相一致,加大公共服务供给的资金投入,规范转移支付制度,明晰政府间事权,减少县乡财政支出责任等。乡镇政府服务能力是由乡镇政府服务供给能力、乡镇政府服务管理能力、乡镇政府民生保障能力和乡镇政府经济发展能力等几个大系统构成的,公共服务能力的供给只是其中的一个部分,从本文的角度来讲,提升乡镇政府公共服务能力取决于乡镇政府公共服务供给能力的强弱,加强乡镇政府公共服务供给能力建设有利于实现城乡公共服务均等化目标,同时,也有利于我国治理能力和治理体系现代化目标的实现。