培训开发是人才再生的重要途径，培训既是国土资源管理事业的需要，也是干部职工个人的需求。随着继续加强国土资源工作和不断加大参与宏观调控的力度，国土资源管理工作“迫切需要大批掌握对外开放政策、懂外语、熟悉国际经济发展规律、通晓国际惯例的干部，”[19]干部出国培训成为干部培训工作的一个重要组成部分。国土资源系统干部境外教育培训工作已经走过了十几年的历程，虽然取得了良好的效果，积累了一定的经验，但是，在干部教育培训新形势、新任务的驱动下，中央的要求和干部的需求对境外教育培训提出了更加有效、更高质量的全新挑战，国土资源系统干部境外教育培训工作也由此而产生了一些不适应、不适合的瓶颈问题，干部出国培训迫切需要尽快进行深入探讨。本论文在借鉴和吸收相关研究成果的基础上，依据有关的培训管理理论，识别分析影响和制约国土资源系统干部境外教育培训工作的因素，提出了具体的干部境外教育培训质量保障对策。全文由五个章节组成。第一章是绪论，主要介绍了选题的背景和依据、选题的目的及意义、选题的研究内容与方法。第二章在对干部、国土资源系统干部、干部境外教育培训的概念界定进行阐释与分析的基础上，对干部境外教育培训的政府人力资源管理理论、组织培训理论和培训效益理论进行了总结归纳，并对国内外干部境外培训研究现状进行了综述。第三章在了解我国干部境外教育培训实践的基础上，总结国土资源系统干部境外教育培训基本情况、主要成效及了解培训现状的同时，分析当前国土资源系统干部境外教育培训存在的问题及其成因。第四章针对国土资源系统干部境外教育培训存在的问题，提出了改进和完善国土资源系统干部境外教育培训的对策。第五章是结论部分,对全文的观点和结论进行了综述，指出本研究的局限性，并提出进行相关研究的建议。