马来西亚族际政治整合研究

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当今世界民族国家众多,民族是构成多民族国家的基本要素,族际间的政治整合是多民族国家不可或缺的维持机制。马来西亚是一个多元民族、多元文化的国家,在取得独立后形成了独特的威权政体,当前又处于民主化转型期,此阶段各种社会问题突出。本文以族际政治为线索,以马来西亚政治发展过程为视角,着重就影响族际政治整合的各个变量之间的具体关系来分析马来西亚的政治发展走向,探讨马来西亚在民主化转型期族际政治整合的路径选择。第一部分:相关概念界定及族际政治整合的实现机制和功能族际政治整合是多民族国家将国内各民族维持在统一的国家政治共同体中,巩固并强化各个民族政治结合的过程,也是多民族国家通过协调族际政治关系而维持国家的统一和稳定的过程,多民族国家旨在维系国家政治共同体统一和稳定的行动,都属于族际政治整合的范畴。族际政治整合的机制包括,国家制度机制、国族建设机制、政党权威机制、民族政策机制、意识形态机制、国民教育机制。通过上述机制以达到族际政治整合的功能,实现良性的族际政治互动,抑制和消除民族的政治分离,巩固多民族国家的合法性。第二部分:马来西亚民族构成及族际政治整合的历史演进与现状分析马来西亚以多元民族、多元文化而著称,马来西亚的政治发展,民主化进程都与其民族关系紧密相连,各个民族的人口比重、地域分布、文化信仰、经济结构以及政治地位都影响着马来西亚的政治发展方向。在马来西亚取得独立以后国内政局形成了“一党独大”的威权政治体制,缓和了民族对抗,国家领导阶层在经济领域有意向弱势民族倾斜,试图缩减民族间的差距,同时马来西亚政府通过强调国家认同以淡化民族认同。马来西亚在二十世纪末走向民主化转型的道路,这个时期政治发展活跃,形成了独特的“两线制”政党体制,国内的经济和文化政策趋向均衡与平等。第三部分:民主化转型期马来西亚族际政治整合的不足马来西亚国内政治局势能否实现稳定发展有赖于族际政治的有效整合,当前族际政治整合过程中出现的不足也正是马来西亚民主化转型期需要关注和解决的。主要包括政治稳定面临着转型压力、政党制度化水平低以及非马来人利益诉求受阻;经济领域的各族内部差距较大、经济政策具有明显的民族倾向性以及经济发展面临严峻挑战;文化领域的国族认同缺失以及各民族文化、教育资源分配不均的问题。第四部分:民主化转型期马来西亚族际政治整合的对策措施族际政治整合的成效直接关系到马来西亚的统一和稳定,有效的族际政治整合能够促进马来西亚的政治发展与民主化转型。本部分结合当前马来西亚族际政治整合进程中的不足,分析与总结了当前马来西亚在族际问题上进行政治整合的有效措施。对策措施从政治、经济、文化三大领域着手进行分析,包括,在立法和选举上保障各个民族的权益、淡化执政党的族群色彩、承认民族差异对弱势民族提供政策保障;为各民族提供均等参与经济建设的机会、调整各个民族的产业结构、加强对外贸易提高民族国家的国际地位;培育国族认识构建共同的价值体系、尊重各民族特性弘扬各民族的传统文化、保障各个民族在教育领域的平等。这些措施既能保障各个民族的基本权益又可以维护政治稳定,在缩小民族差异的同时积极构筑“马来西亚人”的共同价值体系,切实保障马来西亚族际政治整合的有效进行。马来西亚的政治发展与其民族关系密切相关,民族关系已经成为马来西亚社会各种问题的症结所在,马来西亚的族际政治整合影响着其国内政治的发展方向。有效的族际政治整合不仅可以巩固马来西亚国家的合法性、维持良性族际互动,还可以抑制族际政治分离,对一个国家的政治发展至关重要。同时马来西亚的族际政治整合可以充实其国内解决民族问题的经验,并且可以成为世界多民族国家处理类似民族问题的范例。
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