随着报刊市场的高速发展，报刊发行市场的竞争也日趋激烈，中国邮政在这一市场中凭借其固有的优势虽仍占有领先的份额，但其主渠道地位已受到严峻挑战，虽然邮政采取了不少改善服务、提高能力的措施，但距离市场需求还有一定的差距，尤其是在报刊传递时限上用户颇有微词。传递速度慢已经成为制约邮政报刊发行业务发展的瓶颈，关乎着邮政在报刊发行市场竞争中的生存与发展。如何优化报刊传递网路组织、简化处理环节，缩短内部处理时间，加快报刊的传递速度已成为迫在眉睫的问题。 本文以全国有代表性的9种畅销报刊传递时限跟踪调查为依据，对从发报刊环节一进口中心局作业环节一订销局作业环节一经转作业环节全程跟踪中采集到的大量实际生产中的真实数据加以统计、分析，发现存在的主要问题是：虽然大部分局、大部分环节基本达到现有分环节时限标准要求，但报刊传递的全程时限较长，传递速度在一定程度上不能适应市场的需要。主要生产环节(包括运输环节)用时都相对较长，存在比较严重的滞留问题，对全程时限造成很大影响。 结合调查中存在的问题，分析影响报刊传递速度的主要原因，从类别上可区分为内部因素(即主观因素)及外部因素(即客观因素)两大类。内部因素主要有邮运网络组织结构不合理、不紧凑；生产条件具有局限性等。外部因素主要有分印点布局不合理、火车提速的负面影响、印刷厂交货不及时等。 针对产生原因的根源，结合邮政现有运输网络资源，整体规划、全流程设计，制定加快报刊传递速度的具体方案。 总体原则是面向市场，支撑竞争性报刊；突出重点，区域组织，全网联动；系统规划，全流程设计，突出时效；因地制宜，稳步推进，动态调整。继而从分印封发及要数环节的确定与调整、干线网络组织优化、内部处理流程优化、时限性要求等方面提出具体调整方案，尤其是对各环节处理时限提出了具体要求，以加快报刊运递速度，压缩内部处理环节及滞留时间，进一步缩短零售与订阅报刊的运递时差，加快重点地区畅销报刊的全程传递时限，以点带面，提升邮发报刊的市场竞争力。 方案实施后，可以预期到的效果是畅销报刊的上市时间可以提前2—6个小时，投递时限可以提前6—24个小时；并且由于提速后，订零时差的缩短，订阅报刊的全程运递时间将得到较大幅度的加快，用户投诉率会有很大幅度的降低。但新的问题也会接踵而来，本文列举了可能产生的问题并提出了解决方案。并对增加投入与加大内部宣传、加强报刊市场的研究与开发等其他相关问题提出了建议。