水是生命之源,是一个城市的重要载体,与城市的发展密不可分。随着社会经济的不断发展,城市功能结构也随之发生转变。过去的滨水城市区域从工业用途,逐渐转变为以商务、住宅、公园、绿地等为主的多元化结构,成为城市形象和城市特色的典型代表区域。而现实中城市滨江公共空间占用居民区域、无序更新、乱建乱占、破坏陆域资源和生态的现象比比皆是。因此,滨江公共空间是城市管理应当重视的一个区域。如何高效实现城市滨江公共空间建设,协调好各利益主体的权益,是亟需解决的重要问题。本文从公共管理角度,结合企业中常用的利益相关者理论,丰富滨江公共空间的相关理论基础,对在上海市滨江公共空间建设工作中涉及的政府、企业,两个核心利益相关者之间的关系进行探讨。以市民回归水岸生活、提高城市居住品质与滨江公共空间的合理回归为着眼点,寻求公共利益与私人利益、眼前利益与长远利益、现实政策与城市战略之间的平衡。在具体研究方法上,运用田野调查法对黄浦区滨江利益协调情况进行汇总,分析其方法和途径,取得的实效;结合案例分析法以及比较研究法,提出上海市滨江公共空间建设顺利推进的利益协调对策建议,积极引导上海市滨江公共空间的合理建设利用,提高城市滨江公共空间的公共价值。