一、选题背景。21世纪初期,我国银行业已经意识到传统组织架构存在的弊端,以国有商业银行为首纷纷开始着手组织架构的变革。以减少管理层次、提高经营效率、增强竞争能力为最终目的的“扁平化管理结构”,打破了我国银行业数十年来金字塔状的层级结构,.建立了一种集约、高效、紧贴市场的全新机制,为我国银行业的发展注入了活力与生机。但在我国商业银行推行扁平化管理的过程中,由于认识上的不到位、行动上的不彻底、相关配套工作的断档,造成了一些商业银行扁平化改革的形似而神不似。基于以上种种原因,商业银行在组织架构产生变化的同时,银行内控管理面临了一些新的问题。银行业金融机构案件多发、频发,大案、要案也层出不穷,银行业遭受了巨大的损失。此时,有人却将我国银行业内控上的薄弱,“归功”于了扁平化的管理方式,对扁平化改革提出了质疑。因此,笔者拟通过本研究,从商业银行扁平化管理视角,探讨如何建立责任明确、有效制衡、协调运行的公司治理结构；如何理顺商业银行扁平化管理与内部控制的关系；如何建立扁平化管理下的银行内控体系等等。二、文章框架。全文共分为五章,文章第一章首先交代了扁平化和内控管理的理论基础。第一节先介绍了扁平化管理的概念,然后对比组织架构改革前后的变化,归纳出扁平化的优点以及国外扁平化管理的一些启示,肯定我国银行业进行扁平化管理的必要性。第二节从银行内部控制的角度,首先介绍内控管理的概念,国内外银行业内控管理研究的情况及中外银行内控管理的差别,突出我国银行业加强内控管理的重要性。第三节将银行业扁平化管理与内控管理紧密联系起来,寻找两者的不同点和共同点,找到解决问题的切入点。文章第二章从多个方面对我国银行业目前扁平化改革进程中内控管理现状和问题成因进行分析。文章第三章对第二章归纳出来的我国银行业扁平化管理下内控管理存在的问题进行一个探索,从银行内部和外部,从在人力资源管理、组织架构的调整、信息的传递等多个方面提出可行的解决办法。文章第四章以重庆银行为例,在实践中探寻城市商业银行扁平化改革和内控管理之路。本章首先介绍重庆银行的概况,对其现行组织结构进行剖析。对作为城市商业银行的重庆银行扁平化改革的时机、扁平化进程和内控管理的加强提出一些规划和设想。第五章是本文的结论：扁平化作为一种组织制度创新方式正在对我国银行业的发展产生重大的积极的影响,理顺商业银行扁平化管理与内部控制的关系,在扁平化管理下建立起一个科学合理、有效制衡、协调运行的银行内控机制,为我国银行业健康有序地发展打下坚实基础。三、本文的创新点：其一,我国商业银行扁平化改革一直是学术界关注的热点话题,现再次以此方向进行论文撰写,是对此课题的跟踪报道,也是对以往理论研究的实践证明。其二,从实践层面探讨银行有效制衡、协调运行的公司治理结构的建立；与公司治理机制相适应的工作机制和内控体系的建立等,使本研究具有一定的实践指导意义。由于本人的能力有限,文章难免有不足和片面之处,恳请老师和同学的批评指正。