民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在实现“中国奇迹”过程中扮演着重要角色,其在市场经济激烈的竞争中不断扩大其规模和量级,已经成为国民经济体中最具潜力、最具活力和最有发展前景的重要组成部分,是中国经济腾飞的强大助力。研究益阳市民营经济的发展对益阳市的富裕繁荣、和谐发展具有重要战略意义,同时也能够为相同量级城市民营经济发展提供经验借鉴。近年来随着国家经济的转型升级和信息化、技术化的不断深入推进,民营经济迎来了发展的新契机。综合运用竞争优势理论、政府和市场理论、服务型政府理论探讨了益阳市民营经济发展过程出现的诸如民营企业抵御风险能力脆弱、生产要素制约严重、创新能力相对缺乏、管理理念相对落后、创业环境不够优化等问题。在分析影响其经济发展的劳动力要素、技术要素、技术管理要素的基础上,通过概述温州模式、苏南模式以及部分地区民营企业成功发展经验,结合美国、日本中小企业发展经验,从政府和民营企业角度出发,提出了推动益阳市民营经济发展的部分对策措施,以期能够为民营经济发展提供参考,从而真正激发民营经济的活力和创造力,实现区域经济繁荣发展。